国务院 中央军委


国务院、中央军委批转人事部、总政治部等部门关于妥善解决军官配偶工作调动和易地安置问题请示的通知
国务院、中央军委



国务院、中央军委同意人事部、劳动部、民政部、财政部、公安部、总政治部《关于妥善解决军官配偶工作调动和易地安置问题的请示》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
中国人民解放军担负着保卫祖国的重任，军官（含文职干部，下同）配偶为支持军队建设作出了许多牺牲。妥善解决符合随军条件的军官配偶的工作调动和易地安置问题，是解除军官后顾之忧，使他们集中精力从事军队革命化、现代化、正规化建设的需要，是符合国家和人民根本利益
的。各级人民政府要把妥善解决军官配偶工作调动和易地安置的问题，作为支持军队建设、巩固和加强国防的一项重要工作来抓，要认真部署，督促检查，保证落实。各有关部门和机关、事业、企业单位要积极支持、密切配合，各部队要主动联系，共同把这件事情办好。
各省、自治区、直辖市和各军区贯彻执行本通知的情况，请于半年内报告国务院、中央军委。

附：关于妥善解决军官配偶工作调动和易地安置问题的请示


国务院、中央军委：
多年来，为解决军官配偶的工作调动问题，各级人民政府非常关心，有关部门和单位给予了热情支持，做了大量工作，使一些多年两地分居的军官夫妻得以团聚。这对解决军官及其家属的生活困难，增强他们的光荣感和责任感，调动他们保卫祖国、建设祖国的积极性，加速军队的革命
化、现代化、正规化建设和社会主义经济建设，起到了很好的作用。
但是，近几年来，符合随军条件、在地方工作的军官配偶，调动工作比较困难，已经离退休的军官配偶，易地安置很难落实接收管理单位，致使一部分军官夫妻长期两地分居，给他们的生活带来诸多不便，对军队建设也产生了一定影响。根据宪法、兵役法中有关优待军人家属的规定，
以及军人抚恤优待条例中关于随军前家属有正式工作的，驻军所在地的劳动、人事部门应安排适当工作的规定，现对解决符合随军条件的军官配偶（含离退休军官和文职干部的配偶，下同）工作调动和易地安置问题提出如下意见：
一、军官配偶系国家正式职工（含全民和集体所有制单位的合同制工人，下同），需要随军调到部队驻地工作的，经师（旅）级以上单位的政治机关批准，驻军政治机关应将其有关情况提前分别报当地政府人事、劳动部门。人事、劳动部门应积极予以安排适当工作，办理调动手续。在
同等条件下，对飞行人员配偶应优先安排。军官配偶要服从组织分配。调出或接收的地区和单位，不得向本人、对方单位及有关部队收取国务院规定以外的费用。
二、军官所在部队驻海岛或边远地区，当地无全民或集体所有制单位，军官配偶是企事业单位职工，要求停薪留职去军官所在地安置的，由本人提出书面申请，经工作单位领导批准后签订停薪留职协议书，并报上级主管部门和当地人事、劳动部门备案。停薪留职后，要求从事个体经营
的，凭停薪留职协议书到当地工商行政管理部门办理登记手续；从事有收入劳动的，应按月向原单位缴纳劳动保险基金，其数额一般不低于本人原标准工资的20％。停薪留职期间计算工龄，不参加原单位工资调整，不享受原单位的各种津贴、补贴和劳保福利待遇。停薪留职期间或期满，
本人愿意回原单位工作的，需提前一个月向原单位提出申请，原单位应及时安排适当工作。
三、军官配偶是国家正式职工，需要到军官所在地安置的，一般应随调，其中接近退休年龄、体弱多病的，在本人自愿的原则下，经原单位批准可提前离岗退养，提前的年限最长不超过五年。离岗退养期间工龄连续计算，按一定比例发给工资。待本人达到退休年龄时，由原单位按国家
有关规定办理退休手续，发给退休费。
四、军官配偶系地方离休、退休、退职职工，需易地到军官所在地安置的，经师（旅）级以上单位的政治机关批准，当地政府应予接收，属于离休干部的，由干部人事部门负责管理；属于企业退休、退职工人的，由政府指定部门或单位负责管理；属于退休干部和党政机关、群众团体、
事业单位的退休、职退工人的，由民政部门负责管理。易地安置的离退休、退职人员所需经费，由原工作单位按照有关规定负责解决，每年年初由原工作单位一次拨给接收安置地区（部门、单位）代为掌握支付，年终结算；医疗费用由原工作单位按规定报销。
五、符合随军条件的军官配偶和按《中国人民解放军现役军官服役条例》规定可以随军、随调的子女，在工作调动或易地安置时，当地公安部门凭县（市）以上组织、人事、劳动、民政部门同意调入或接收的证明予以落户，不受城市人口落户指标的限制，也不得征收除国务院规定以外
的费用。
以上意见如无不妥，请批转各地执行。
人事部 劳动部
民政部 财政部
公安部 总政治部
一九八九年二月二十三日



1989年4月1日
广东省深圳市质量技术监督局


深圳市质量技术监督局关于印发《深圳市体系认证机构监督管理办法（试行）》的通知

文号：深质监规〔2008〕7号
各体系认证机构：

　　为加强对深圳市体系认证机构的监督管理，规范认证活动，根据《中华人民共和国认证认可条例》等有关法律法规的规定和国家认证认可监督管理委员会《关于进一步改进和深化认证监管执法工作的指导意见》，结合深圳市监管工作实际，我局制定了《深圳市体系认证机构监督管理办法（试行）》。现予印发，请遵照执行。

深圳市质量技术监督局
二〇〇八年十一月二十八日

深圳市体系认证机构监督管理办法（试行）

　　第一条 为加强对深圳市体系认证机构的监督管理，规范体系认证活动，根据《中华人民共和国认证认可条例》等有关法律法规的规定和国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）《关于进一步改进和深化认证监管执法工作的指导意见》（国认法〔2008〕14号），制定本办法。

　　第二条 本办法所称的体系认证机构，是指依法设立，独立对服务和管理体系符合标准或者相关技术规范要求进行合格评定的证明机构。含外地认证机构设在本市的分支机构、办事机构（以下简称认证机构）。

　　第三条 在深圳市从事体系认证活动以及与体系认证有关的宣传和推广活动应当遵守本办法。

　　第四条 市质量技术监督部门在国家认证认可监督管理委员会的统一管理和监督下，按照职责分工，依法对体系认证活动进行监督管理。

　　第五条 在本市从事体系认证活动的认证机构，应当在取得相应批准证书后30日内，将下列情况书面告知市质量技术监督部门：

　　（一）批准证书（复印件）、批准专业类别；

　　（二）办公场所证明文件（地址、电话、传真等）；

　　（三）机构负责人、认证从业人员证明材料（姓名、资格证书、专业类别、联系电话等）。

　　上述内容有变更的，认证机构应当在变更后30日内，重新告知市质量技术监督部门。

　　市质量技术监督部门应当为已履行告知手续的认证机构建立档案，同时依法公开认证机构相关信息，方便相关企业查询。

　　第六条 对在规定时限内未履行告知手续的认证机构，市质量技术监督部门应当责令其改正，情节严重的，依法提请国家认监委处理。

　　第七条 认证机构应当按照认证基本规范、认证规则从事认证活动，确保认证的完整、客观、真实，不得增加、减少、遗漏程序。

　　市质量技术监督部门在监督检查过程中，对经确认两次以上严重违反认证认可法律法规的认证机构，可以提请国家认监委暂停或者撤销认证从业资格的处理。

　　第八条 认证机构应当依法对认证过程做出完整记录，记录应当真实、准确，以证实认证程序得到有效实施。

　　市质量技术监督部门在监督检查过程中有权查阅认证机构相关记录。

　　第九条 认证机构应当按照认证基本规范、认证规则的要求对其认证的管理体系实施有效的跟踪监督，保证通过认证的管理体系能够持续符合认证要求；对不能持续符合认证要求的，认证机构应当依法暂停或者撤销其认证证书，并采取有效措施避免无效认证证书和认证标志继续使用。

　　市质量技术监督部门在对获证组织监督检查过程中，发现其体系可能不符合认证要求的，应当通知认证机构监督，确属不能持续符合认证要求的，认证机构应当要求获证企业及时整改，并报告整改结果，整改仍不符合要求的，认证机构应依法暂停或撤销其认证证书。

　　第十条 认证机构在本市设立的分支机构，应当以认证机构的名义从事其批准范围内的认证活动，认证机构对其认证活动承担相应法律责任。

　　认证机构在本市设立的办事机构，不得从事签订认证合同、组织现场审核（检查）、出具审核（检查）报告、收取认证费用等活动，不得直接或者变相从事认证培训和认证咨询活动。

　　第十一条 市质量技术监督部门对认证机构实行月报信息制度，认证机构应当于每月15日之前将上月在本市发证、暂停和撤消证书信息书面报送市质量技术监督部门。

　　第十二条 认证机构在本市进行体系认证评审、复评审时，应当提前5日将评审计划书面通报市质量技术监督部门，市质量技术监督部门视情况决定是否委派行政监督员进驻评审现场，跟踪评审过程。

　　行政监督员不参与、不干涉评审工作，只见证、监督、评价认证机构的工作质量和掌握企业管理体系运行的有效性和产品质量安全状况。

　　第十三条 深圳市认证行业协会依法开展行业自律管理，对认证机构遵守法律法规、履行行业自律规范的情况进行评议，协助市质量技术监督部门对认证机构的认证活动组织相关专家进行评审。

　　第十四条 市质量技术监督部门每年按一定比例抽取认证机构的认证记录，组织专家进行评审，对违反认证认可相关法律法规的认证机构依法进行查处。

　　第十五条 市质量技术监督部门每年按一定比例对获体系认证的企业组织专家进行抽查，重点是获得体系认证而又在产品质量监督抽查中不合格的企业。对违反认证认可相关法律法规的获证企业和认证机构进行依法查处。

　　第十六条 市质量技术监督部门每年应当将监督检查和抽查的情况进行分析总结，并组织召开体系认证形势分析会。

　　第十七条 认证机构及获体系认证企业应当对市质量技术监督部门实施的监督检查工作予以配合，对有关事项的询问和调查应当如实提供相关材料。

　　第十八条 市质量技术监督部门对在深圳从事体系认证的认证机构实行“黑名单”制度。有关制度另行制定。

　　第十九条 任何单位和个人有权向市质量技术监督部门举报违法违规体系认证活动，市质量技术监督部门应当及时调查处理，并为举报人保密。

　　第二十条 本办法由市质量技术监督部门负责解释。

　　第二十一条 本办法自2009年1月1日起施行，有效期5年。