海关总署


中华人民共和国海关关于进出境旅客通关的规定

1995年12月15日，中华人民共和国海关总署


第一条 根据《中华人民共和国海关法》和其他有关法规、规定，制定本规定。
第二条 本规定所称“通关”系指进出境旅客向海关申报，海关依法查验行李物品并办理进出境物品征税或免税验放手续，或其他有关监管手续之总称。
本规定所称“申报”，系指进出境旅客为履行中华人民共和国海关法规规定的义务，对其携运进出境的行李物品实际情况依法向海关所作的书面申明。
第三条 按规定应向海关办理申报手续的进出境旅客通关时，应首先在申报台前向海关递交《中华人民共和国海关进出境旅客行李物品申报单》或海关规定的其他申报单证，如实申报其所携运进出境的行李物品。
进出境旅客对其携运的行李物品以上述以外的其他任何方式或在其他任何时间、地点所做出的申明，海关均不视为申报。
第四条 申报手续应由旅客本人填写申报单证向海关办理，如委托他人办理，应由本人在申报单证上签字。接受委托办理申报手续的代理人应当遵守本规定对其委托人的各项规定，并承担相应的法律责任。
第五条 旅客向海关申报时，应主动出示本人的有效进出境旅行证件和身份证件，并交验中华人民共和国有关主管部门签发的准许有关物品进出境的证明、商业单证及其他必备文件。
第六条 经海关办理手续并签章交由旅客收执的申报单副本或专用申报单证，在有效期内或在海关监管时限内，旅客应妥善保存，并在申报提取分离运输行李物品或购买征、免税外汇商品或办理其他有关手续时，主动向海关出示。
第七条 在海关监管场所，海关在通道内设置专用申报台供旅客办理有关进出境物品的申报手续。
经中华人民共和国海关总署批准实施双通道制的海关监管场所，海关设置“申报”通道（又称“红色通道”）和“无申报”通道（又称“绿色通道”）供进出境旅客依本规定选择。
第八条 下列进境旅客应向海关申报，并将申报单证交由海关办理物品进境手续：
（一）携带需经海关征税或限量免税的《旅客进出境行李物品分类表》第二、三、四类物品（不含免税限量内的烟酒）者；
（二）非居民旅客及持有前往国家（地区）再入境签证的居民旅客携带途中必需的旅行自用物品超出照相机、便携式收录音机、小型摄影机、手提式摄录机、手提式文字处理机每种一件范围者。
（三）携带人民币现钞6，000元以上，或金银及其制品50克以上者；
（四）非居民旅客携带外币现钞折合5，000美元以上者；
（五）居民旅客携带外币现钞折合1，000美元以上者；
（六）携带货物、货样以及携带物品超出旅客个人自用行李物品范围者；
（七）携带中国检疫法规规定管制的动、植物及其产品以及其他须办理验放手续的物品者。
第九条 下列出境旅客应向海关申报，并将申报单证交由海关办理物品出境手续：
（一）携带需复带进境的照相机、便携式收录音机、小型摄影机、手提式摄录机、手提式文字处理机等旅行自用物品者；
（二）未将应复带出境物品原物带出或携带进境的暂时免税物品未办结海关手续者；
（三）携带外币、金银及其制品未取得有关出境许可证明或超出本次进境申报数额者；
（四）携带人民币现钞6，000元以上者；
（五）携带文物者；
（六）携带货物、货样者；
（七）携带出境物品超出海关规定的限值、限量或其他限制规定范围的；
（八）携带中国检疫法规规定管制的动、植物及其产品以及其他须办理验放手续的物品者。
第十条 在实施双通道制的海关监管场所，本规定第八条、第九条所列旅客应当选择“申报”通道通关。
第十一条 不明海关规定或不知如何选择通道的旅客，应选择“申报”通道，向海关办理申报手续。
第十二条 本规定第八条、第九条、第十一条所列旅客以外的其他旅客可不向海关办理申报手续。在海关实施双通道制的监管场所，可选择“无申报”通道进境或出境。
第十三条 持有中华人民共和国政府主管部门给予外交、礼遇签证的进出境非居民旅客和海关给予免验礼遇的其他旅客，通关时应主动向海关出示本人护照（或其他有效进出境证件）和身份证件。
第十四条 旅客进出境时，应遵守本规定和中华人民共和国海关总署授权有关海关为实施本规定所制定并公布的其他补充规定。
第十五条 旅客携带物品、货物进出境未按规定向海关申报的，以及本规定第八条、第九条、第十一条所列旅客未按规定选择通道通关的，海关依据《中华人民共和国海关法》及《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》的有关规定处理。
第十六条 本规定自1996年1月1日起实施。


吉林省吉林市人民政府


吉林市夜市暂行管理办法
吉林市人民政府



第一条 为了加强对夜市的管理，根据国家和省的有关规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 夜市管理应当坚持繁荣市场、活跃经济、有利流通、方便群众的原则。
第三条 凡在本市市区行政区域内开办夜市及在夜市从事经营活动的单位和个人，均须遵守本办法。
第四条 开办夜市必须具备以下条件；
（一）不防碍道路交通。
（二）不影响绿地园林和公共设施的完好。
（三）不影响周围居民的正常生活。
（四）有较宽敞、平垣、便于维持秩序和清理卫生的场地。
第五条 开办夜市的单位必须向所在地的区工商行政管理部门提出申请，由区工商行政管理部门会同区城管、公安交通部门审查，经区政府审核后，报市政府批准。
第六条 主办单位应当加强对夜市的管理，维护好场内秩序，合理安排好摊位，按有关部门规定的时间组织开市、散市。
第七条 主办单位负责夜市环境卫生的管理，散市后要组织专人清扫，做到市散场地净。
第八条 在夜市可以经营：食品、农副产品、土特产品、轻工产品、音像制品及书刊。
第九条 从事经营活动的单位和个人（以下简称经营者）必须持有工商行政管理部门核发的营业执照。经营食品的还须持有食品经营卫生许可证，从业人员并须持有食品卫生管理部门核发的健康证；音像制品类经营者还须持有广播电视行政管理部门核发的经销许可证；书刊经营者还须
持有书刊管理部门核发的经营许可证。
第十条 经营者经营的商品必须摆放整齐，明码标价。
第十一条 经营者在夜市从事经营活动必须遵守下列规定：
（一）不准流动叫卖。
（二）不准使用国家明令禁止和不合格的计量器具。
（三）不准以次顶好、以假充真、掺杂使假、短斤少秤。
（四）不准强买强卖、哄抬物价、欺行霸市。
（五）不准行医卖药。
（六）不准经销淫秽书刊、音像制品。
（七）不准赌博、测字、算命。
（八）不准提前进场和延迟退场。
（九）不准乱扔杂物、乱倒污水。
（十）不准践踏绿地和损坏、污染公共设施。
第十二条 经营食品的必须遵守《吉林省城乡集市贸易食品卫生管理实施条例》的规定。
第十三条 经营者应按规定缴纳市场管理费（包括摊位费）和有关税金。
第十四条 经营者必须接受食品卫生监督人员的监督检查，所经营的肉类产品必须经肉检部门检疫。
第十五条 对违反城管、工商、卫生、物价、税务、公安等规定的，由各主管部门按有关规定予以处罚，直至依法追究刑事责任。对违反本办法的，由工商部门或合同有关部门按下列规定予以处罚：
（一）对违反第五条规定擅自开办夜市的，除予以取缔外，处以一百元至二百元的罚款。
（二）对违反第八条规定的种类经营的，责令其停止经营，并处以物品价值百分之三十以内的罚款；继续经营的可加倍处罚；屡教不改的没收商品。
（三）对违反第十一条（一）、（八）项规定，在夜市流动叫卖、不按规定时间经营的，处以二十元以下的罚款。
（四）对违反第十一条其它各项规定，在夜市行医卖药、赌博、算命、强买强卖等的，按有关规定予以处罚。
第十六条 工商行政管理部门对夜市实行统一领导和管理，城管、公安、卫生、工商、畜牧、文化、税务等有关部门要按各自分工予以配合，把夜市搞活管好。
第十七条 本办法自发布之日起生效。



1988年10月15日