对卷烟零售户实施电话访销计分制管理办法
辽宁省盘锦市烟草专卖局
对卷烟零售户实施电话访销计分制管理办法
国家烟草专卖局根据烟草行业改革开放的需要，把户籍化管理提升为卷烟零售户诚信等级管理。卷烟零售户的诚信经营表现在依法取得烟零售许可证并在当地烟草批发企业进货，即守法经营户。为了有效区分诚信经营状况，盘锦市烟草专卖局（公司）决定从１１月１日起，对辖区持有烟草专卖零售许可证的经营户实行计分制管理，具体管理办法如下：
一、基本做法
每位卷烟零售户设定满分为１００分，对违法经营行为实行扣分。凡处理记录在案的烟草违法案件根据案件性质、案值大小和不同的情节按规定标准扣分。累计扣分后，所得分值低于６０分，为不合格经营；６０分以上为基本守法户；保持１００分的为守法经营户。对不合格经营户、基本守法户和守法经营户采取不同处理办法，只有在守法经营户的基础上根据销量情况可以评为诚信经营户。
二、扣分办法：
１、销售假冒烟、非法进口卷烟，查处一次扣分２０至２５分，案值数额巨大，情节恶劣者，加倍扣分，但最多一次不超过４０分；情节轻微者，减半扣分。
２、无证运输卷烟，查扣一次扣２０至２５分，案值数额巨大，情节恶劣者，加倍扣分，但最多一次不超过４０分。
３、未在当地烟草专卖批发企业进货的，第一次查处扣１０分；第二次查处扣１５至２０分；第三次查处扣４０分。
４、有立功表现者可酌情扣分。
三、操作要求：
１、扣分记录：每次扣分的时间、扣分理由、扣分分值和次数，要在“许可证”副本上记录清楚，并在计分制管理簿上登录，登录簿上必须有被处理经营户的签名。扣分分值要用大写数字记录。
２、扣分后的处理：
（１）扣分３０分，即零售户基本分达到７０至６０分以下者，应给予黄牌警告，“警告通知书”由市局统一制作。
（２）扣分４０分以下，即零售户基本分达到６０分以下者，应给予暂停经营资格的处理。暂停经营资格期间必须禁绝一切卷烟经营活动，烟草批发企业必须停止供货，库存烟从宣布处理决定之日起应限期处理完毕。暂停经营资格的时间一般为三个月至六个月。暂停经营资格解除后继续发现违规经营行为，必须取消其经营资格。
（３）扣分５０分以上，即零售户基本分达到５０分以下者，取消其经营资格。取消经营资格必须严格按规定程序处理，应收回注销其“烟草专卖零售许可证”，烟草批发企业必须停止供货，库存烟应通知该经营户在１５天内处理完毕，处理完毕后必须禁绝一切卷烟经营活动。
（４）保持１００分的为守法经营户，只有守法经营户才有资格根据销量评为卷烟诚信经营零售户，享受挂牌经营、加盟连锁经营及各种奖励。
（５）有轻微违法行为扣分不超过２０分的，经教育后有明确守法经营认识，守法经营表现突出，确有悔改表现的，可以在被处罚６个月后恢复满分１００分。恢复满分要由专卖管理办和销售管理科联合审批同意。
３、暂停经营资格和取消经营资格必须报市局专卖管理办和销售管理科联合审核同意。
四、其他事项：
关于对卷烟零售户实施计分制管理的解释权在市局专卖管理办。
盘锦市烟草专卖局
二ＯＯ三年十月一日
十堰市人民政府关于印发《十堰市考试录用国家公务员实施细则》的通知
湖北省十堰市人民政府
十堰市人民政府关于印发《十堰市考试录用国家公务员实施细则》的通知
十政发[1996]49号
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业：
《十堰市考试录用国家公务员实施细则》已经市政府1996年第4次常务会议讨论通过，
现予印发，请遵照执行。
一九九六年八月二十九日
十堰市考试录用国家公务员实施细则
为了优化干部队伍，深化干部人事制度改革，根据《国家公务员暂行条例》和《湖北省
国家公务员录用实施办法》以及《十堰市国家公务员录用实施方案》，结合本市实际情况，
制订十堰市考试录用国家公务员实施细则。
一、目的与原则
建立国家行政机关考试录用公务员制度的目的，是为了面向社会，通过严格的考试考核
程序，采取统一规范的标准，录用德才兼备的优秀人才进入国家公务员队伍。
国家行政机关实行考试录用公务员，必须贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。凡是具
备报考资格条件的人员，均可报名；在统一规定的录取标准面前人人平等；经过考试考核，
竞争择优录用；采取一定的组织形式吸收有关部门的负责人、专家学者和其他代表参加，对
考试工作进行指导和监督。
二、范围与对象
实行考试录用公务员的范围是：全市各级国家行政机关中主任科员以下的非领导职务。
实行考试录用公务员的对象是：
1、国家计划内分配派遣的大中专毕业生；
2、国家不包分配的大中专毕业生；
3、党政群机关和事业、企业单位中具有国家正式职工身份的在职人员；
4、复员退伍军人(包括退役的志愿兵)。
5、具有高中以上文化程度的社会待业人员。
三、考试的程序
1、招考计划的申报。由用人单位在每年年初向政府人事部门书面申报当年拟录用公务
员的计划，本单位实际空缺编制数额和其他有关方面的要求。具体为：
十堰市直(含白浪开发区，下同。)各行政机关于每年三月底以前向十堰市人事局申报；
各县(市、区)所辖行政机关于每年三月底以前向本县(市、区)政府人事部门申报，各县
(市、区)政府人事部门统一汇总后于每年四月底以前上报十堰市人事局。
2、招考公告的发布。十堰市人事局将各县(市、区)、市直各行政机关的申报计划研究
审批同意后，向社会公开发布招考公告。具体为：
十堰市直各行政机关录用公务员的招考公告由十堰市人事局统一向社会公开发布；
各县(市、区)所辖行政机关录用公务员的招考公告由十堰市人事局统一向社会公开发布
或者由十堰市人事局委托县(市、区)政府人事部门向社会公开发布。
3、招考公告的内容。发布招考公告的时间一般在考试时间前的一至三个月。公告内容
包括：招考原则；用人部门和分专业岗位录用人员的名额；报考资格及条件；考试(包括
笔试和面试)的专业分类、科目及方式；报名、笔试和面试的时间及地点；合格人员被录
用的通知时间及方式等。
4、组织报名。报考人员按照规定的时间，持本人身份证、毕业证书、专业资格证书、
户口簿到指定的地点报名。
5、资格审查。按照报考范围及条件要求，对报考者进行资格审查，向符合报考资格者
发放准考证。不符合者不得参加考试。
6、组织考试。按照规定的时间、地点、方法、纪律及考试科目进行笔试和面试。
四、体检。组织考试(包括笔试和面试)合格者到指定的医院进行体格检查。
五、考核。对体检合格者的考试(包括笔试和面试)成绩进行综合评定，从高分到低分按
一定差额依次排出候选人名单，对候选人逐个进行考核。考核内容包括政治思想表现、道德
品质以及适应岗位职务要求的基本能力。
六、合格者的录取到职。经考试、体检、考核合格者，由政府人事部门以书面形式通知
用人单位，并向被录用者本人发出《录取通知书》。被录用者本人或用人单位持《录取通知
书》到当地政府人事部门办理国家行政机关公务员录用手续或者工作关系调动(或安置)的有
关手续。
七、凡未经考试而新进入全市各级国家行政机关担任主任科员以下非领导职务的人员，
政府人事部门不予办理录用的行政关系和工资关系，不予办理有关国家公务员身份的各种材
料，不予审批工资计划以及有关保险福利等方面的各种关系。
八、本细则由十堰市人事局负责解释。
九、本细则自发布之日起实行。过去印发的与本细则不相符合的有关录用工作人员的办
法，即行废止，均以本规定为准执行。