山西省晋城市人民政府


晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市土地登记公开查询暂行办法》的通知

发布单位: 晋城市人民政府办公厅

晋市政办[2001]28号

2001年4月11日

各县（市、区）人民政府，市政府各委、办、局：

现将《晋城市土地登记公开查询暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。


晋城市土地登记公开查询暂行办法

第一条（法律依据）

为实行政务公开，充分发挥土地登记的作用，加强土地市场规范化管理，建立公开、公平、公正的土地市场秩序，方便单位和个人查询土地权利状况，保障土地权利人的合法权益，为国民经济和社会发展服务，依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《土地登记规则》，制定本办法。

第二条（土地登记资料定义）

本办法所称土地登记资料（以下简称登记资料），系指土地登记机关地土地登记过程中形成和收集的一系列文字和图片资料。包括权属来源文件、土地登记申请书、地籍调查表、地籍图等（以下简称原始凭证）。以及土地登记机关形成的最终登记结果，包括土地登记卡和宗地图等（以下简称土地登记结果）。

第三条（登记机构的职责）

县（市、区）土地登记机构（以下简称登记机构）按照土地登记业务范围的划分，负责相关的登记资料查询工作。

第四条（管理要求）

登记机构应当妥善保管登记资料，保证登记资料的完整、准确和安全。

第五条（登记册载明的事项）

登记机构应当按照土地登记申请人提交的原始凭证，在登记册中载明下列事项：

（一）土地的位置。

（二）土地使用权初始登记、变更登记权利人的姓名或者名称。

（三）土地使用权获得方式、土地使用期限和土地面积。

（四）土地的规划使用性质。

（五）建筑面积。

（六）土地登记（包括变更和注销登记）的日期。

登记机构应当在依法准予土地登记日起三日内，将原始凭证有关信息载入登记册。

第六条（登记册的查询范围）

登记册可以公开查询。

第七条（原始凭证的查询范围）

单位和个人可以按照下列规定的范围查询有关原始凭证：

（一）土地权利人可以查询其权利范围内的原始凭证。

（二）土地权利的继承人、受赠人可以查询与该土地权利有关的原始凭证。

（三）国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关和纪检监察部门可以查询与调查、处理案件有关的所有原始凭证。

（四）公证机构、仲裁机构可以查询与公证事项、仲裁案件直接相关的原始凭证。

（五）仲裁、诉讼案件的当事人可以查询与仲裁、诉讼案件直接相关的原始凭证。

（六）县级以上人民政府土地行政主管部门认定的土地权属争议的当事人可以查询与该争议土地权利直接相关的原始凭证。

第八条（查询登记册的申请）

单位和个人查询登记册，应当向登记机构填写查询申请表，明确土地的位置和需要查询的登记事项，并提交查询人的身份证件。

第九条（查询原始凭证的申请）

单位或者个人查询原始凭证，应当向登记机构填写查询申请表，明确土地的位置和需要查询的登记事项，并分别按照下列规定拉交有关证明材料：

（一）土地权利人应当提交其身份证明。

（二）土地权利的继承人、受赠人应当提交发生继承、赠予的证明文件及其身份证明。

（三）代理机构或代理人应当提交委托书、委托人及代理人的身份证明，委托代理机构的，还应出具代表机构证明及查询人的工作证件。

（四）国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关和纪检监察部门应当由其指定的查询人提交县级以上所在机关、部门出具的证明和查询人的身份和工作证件。

（五）公证机构、仲裁机构应当由其指定的查询人提交当事人申请公证、仲裁的证明和公证机构、仲裁机构出具的证明以及查询人的身份及工作证件。

（六）仲裁、诉讼案件的当事人应当提交仲裁机构或者审判机关受理案件的证明和当事人的身份证明。

（七）土地权属争议的当中人应当提交县级以上人民政府土地行政主管部门出具的土地权属争议案件受理的证明和本人的身份证明。

第十条（特殊登记资料查询的限制）

凡涉及国家安全、军事设施等保密单位的土地登记资料及有关法律、法规规定保密的土地登记资料，必须经国家安全、军事等机关书面同意后，按照保密的有关规定查询。

第十一条（办理时限）

对符合规定要求的土地登记查询申请，土地登记机关应当准予查询。

土地登记查询结果需由土地登记机关鉴证的，土地登记机关应在受理申请后5个工作日内，对查询结果予以鉴证。

第十二条（查询的要求）

查询土地登记资料应当在土地登记机构指定的场所进行。查询人应保持土地登记资料的完好，不得在登记资料上圈点、划线、注记、涂改或拆页等。

查询人违反前款规定的，工作人员应当予以制止和纠正；拒不改正的，可以拒绝提供查询和鉴证；造成损失的，查询人员应当承担赔偿责任。

未经土地登记机关批准，任何单位和个人不得将土地登记资料携带出指定场所。

第十三条（查询的方式）

土地登记资料的查询人可以自行抄录登记信息，也可以委托登记机构复制有关的登记资料。对复制的登记资料，登记机构应当加盖印鉴；对无原始凭证或者登记册中无信息记载的，登记机构应当出具无登记记录的书面证明。

第十四条（不予受理）

有下列情形之一的，其土地登记查询申请不予受理：

（一）申请查询的土地不在登记区内的；

（二）查询申请人未能提义合法证明文件的；

（三）申请查询内容超出本办法规定查询范围的；

（四）其它依法不予受理的；

第十五条（不予受理的处理）

对于不予受理的土地登记查询申请以及受理后发现所查询内容属于不予受理查询范围的，土地登记机关应当在5个工作日内，将不予受理的结果和原因通知查询申请人。

第十六条（查询人的保密责任）

本办法第七条第三、四款所列查询人，对查询的原始凭证内容有保密的义务，不得泄漏当事人的隐私或商业秘密。

违反前款规定的，给当事人造成损失及其它后果的，由查询人承担责任。

第十七条（信息记载错误的责任）

因登记机关未及时将原始凭证的有关信息载入登记册或者信息记载有误，给查询人或者有关当事人造成损失的，由登记机关依法予以赔偿。

第十八条（查询费用）

查询登记资料所发生的费用由查询人承担。收费标准暂参照省物价局、财政厅、档案局晋价涉字（1992）第60号文有关规定执行。

第十九条（行政复议、诉讼）

土地登记机关违反本规定，不作为的，查询申请人可以依法进行行政复议或提起行政诉讼。

第二十条（处罚）

土地登记人员或土地登记资料管理人员违反本规定，玩忽职守，严重失职出具虚假证明的，依法给予行政处分；造成损失的，依法追究当事人单位的行政责任；触犯刑律的，依法追究当事人刑事责任。

第二十一条（应用解释部门）

本办法的具体应用问题由市土地管理局进行解释。

第二十二条（施行日期）

本办法自2001年4月15日起施行。

吉林省辽源市人民政府


辽源市人民政府关于印发辽源市人民政府顾问管理办法的通知


各县、区人民政府，辽源经济开发区管委会，市政府各委、办、局，各直属机构，驻市各中省直单位：
《辽源市人民政府顾问管理办法》已经2011年3月28日市政府六届二十四次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。



二〇一一年四月十八日　

　　　

辽源市人民政府顾问管理办法

第一章　总　则
第一条　为加快我市经济和社会发展，提高政府依法科学决策质量，更加充分地利用好社会智力资源，发挥市政府决策咨询、智力支撑体系作用，契合政府决策需求聘请政府顾问，同时确保进一步做好对政府顾问的管理与服务，制定本办法。
第二条　本办法适用于市政府聘任、直接为市政府提供咨询服务的顾问（个人或机构）及为其提供联络和服务的办事部门。
市政府根据实际需要，设立经济顾问、法律顾问、科技顾问、财务顾问等。
第三条　政府顾问开展工作，应紧紧围绕全市推进经济转型、城市转型、工作转型，在统筹推进工业化、城镇化和农业现代化，实施投资拉动、项目带动和创新驱动，加快经济发展方式转变，大力推进富民强市工程上发挥作用，促进全市经济社会又好又快发展。
第四条 政府顾问工作应遵循联络畅通、资源共享、统筹协调的原则，形成有机联动、运转协调、效能显著的市政府决策咨询运行机制，更好地为市政府重要事项决策提供科学高效的咨询服务。
第二章　基本条件
第五条　热爱辽源，热心辽源事务，关注和支持辽源经济和社会发展，愿为辽源发展献策出力的国内外知名人士、海外华人华侨、港澳台同胞，具备以下条件之一者，经本人同意，均可聘为政府顾问：
（一）境内外有较大影响的政府机构、商协会、企业等高层管理人员或相关专业人士；
（二）海内外著名财团、银行和非银行金融机构、跨国公司、大企业高层决策者；
（三）国内外或省内外工商界一定行业、一定地区内具有较强实力、较大影响，并已经或准备来我市进行较大规模投资的企业家；
（四）国内外具有较大影响的经济管理专家、经济学家、法律专家或与辽源市经济建设密切相关的学术领域有很深造诣和影响力的专家、学者；
（五）国内外知名的专业咨询机构、组织；
（六）其他对辽源市经济建设能够提供较大帮助的海内外人士。
第六条　聘请顾问应注重区域分布、专业结构、理论性与操作性的结合，着重选择对我市经济社会发展既能提供理论指导又能提供实质性帮助的专家、学者、企业家等作为顾问。
第三章　聘任、续聘和解聘
第七条　各县区政府、开发区管委会和市直各有关单位可按顾问的基本条件推荐政府顾问。推荐的顾问要在本人（机构）同意后，填写《辽源市人民政府顾问推荐表》，一式五份报市政府办公室；推荐港澳台地区和国外人员（机构）担任顾问，要按国家有关规定办理。
市政府办公室根据各有关部门和单位推荐的候选人（机构）情况，会同有关部门进行联合审核，提出具体意见，上报市政府。
市政府常务会议对推荐候选人（机构）进行审议，作出是否聘任的决定。
对市政府决定聘任的，市政府办公室办理具体聘任手续。聘书可通过仪式、会议及市长或市长委托有关领导颁发。
第八条　政府顾问的聘期为2年，期满后根据工作需要、任期内业绩等相关情况决定续聘，未续聘的期满后自然解聘，顾问资格终止。每届顾问人数原则上不超过30人，但每年可依据形势变化和工作需要可适当补聘部分顾问。补聘的程序与新聘顾问相同。
第九条　对因本人身体或其他原因及机构失去顾问作用等不能正常开展工作的顾问，由市政府办公室提出建议报市政府批准，予以解聘。
第四章　责任和义务
第十条　政府顾问依据法律法规和《辽源市人民政府工作规则》，从辽源市经济社会发展需要出发，立足市情，对辽源经济社会发展战略、中长期规划、重大政策措施及重大项目进行咨询、论证，提出兼具专业性、技术性和可操作性的意见和建议，参加政府重大事项的咨询决策。
第十一条　在所处领域和区域范围内积极帮助辽源开展经贸活动、宣传辽源形象、推介投资环境，邀请客商参加与我市有关的大型展会或招商活动；发挥在相关领域和区域的资源和影响力，在协调项目、沟通信息、促进合作等方面为辽源经济发展献策出力。
第十二条　市政府在境内外遇有经济、技术、贸易、外事等需协调事项或争议、纠纷，相应领域和区域的政府顾问及时提供参考性意见和建议，并尽力帮助协调解决。
第十三条　在不违反保密原则的情况下，积极帮助辽源市收集整理有助于辽源发展的相关信息资料，并提供参考意见。
第十四条　政府顾问应受市人民政府的委托，提出解决经济社会发展中存在问题的意见、建议和对策。参与对辽源实施的重大立市项目的可行性论证。
第十五条 办理市政府专项委托的有关事项。
第五章　权利和待遇
第十六条　市政府定期或不定期地向政府顾问通报全市经济社会发展有关情况。参与有关全市经济社会发展战略规划的制定。
第十七条 市政府每年组织1—2次顾问回辽开会、调研，交流情况，沟通信息，共商发展良策；在研究规划、计划及重大事项时，邀请政府顾问来辽予以咨询。
第十八条　根据需要市政府有关部门无尝提供的相关工作资讯材料；参加有关工作会议。
第十九条　邀请相关政府顾问直接参加市内一些重大经贸活动和庆典。
第二十条　政府顾问推荐的经济技术合作项目，市里优先安排考察调研，重点跟踪，全力推进。
第二十一条　根据需要适时走访政府顾问，市政府领导视情况参加有关重大活动。
第二十二条　政府顾问对辽源经济社会发展做出贡献的，按照相关规定，享受市政府及相关部门或企业给予的报酬和待遇，也可享受适当的保健津贴。
第二十三条　享受按有关规定享受的其他待遇。
第六章　管理和服务
第二十四条　政府顾问的管理与服务工作，由市政府办公室牵头负责，市政府各有关部门和单位按不同领域分头具体负责。市政府驻外办事处负责所在地政府顾问的日常服务工作。
第二十五条　要建立详细的政府顾问档案，掌握顾问全面信息，与各有关部门和单位要依据各自负责领域建立政府顾问的详细档案，并报市政府备案，做到资源共享、信息互通、协同工作。要配合市政府领导，做好政府顾问的联络和重大节庆日进行的慰问工作。
第二十六条 围绕全市大局和市政府中心工作，市政府办公室要会同有关部门制定政府顾问工作年度计划和阶段性计划，适时组织政府顾问进行相关活动和开展相关工作。
第二十七条 市政府办公室要协调有关部门及时为政府顾问提供有关市情信息、文件和项目资料；主动向政府顾问汇报、提请需协调解决的问题。
第二十八条 相关部门和单位要及时对政府顾问来函进行答复，认真研究政府顾问提出的意见、建议，形成书面回复意见，呈相关政府领导审定后，回复政府顾问并报政府办公室备案；回复政府顾问提出的问题，一般不超过5个工作日。
第二十九条　市政府办公室要会同有关部门，组织召开好每年一次政府顾问的座谈会，总结、交流政府顾问工作情况，征求政府顾问意见和建议，研究、落实新一年工作任务。不定期的咨询工作，可由相关部门和单位按照各自负责领域依实际需要提出，报经市政府同意后自行组织实施。实施后要形成书面材料报市政府办公室备案。
第三十条　有关部门要积极为政府顾问高质高效地开展工作创造必要的条件，提供必要的帮助。
第三十一条　根据政府顾问工作情况，市政府办公室不定期编发《顾问工作通报》，及时向市政府通报政府顾问工作进展情况和重要活动成果。
第三十二条 政府顾问受市政府邀请回市调研、考察、开会、参观、洽谈项目及开展经济、技术交流等，市政府办公室会同相关部门做好跟踪服务，并及时将工作成果总结上报市政府并通报有关部门。
第三十三条　政府顾问受有关部门邀请或自行带项目和资金回市工作的，接待工作由邀请单位或项目单位负责，工作结束后邀请单位或项目单位应将政府顾问回市工作情况及时上报市政府。
第三十四条　政府顾问回市工作的接待标准，按有关规定执行。
第七章　附 则
第三十五条 政府顾问的日常工作经费纳入市财政预算，工作经费的开支范围主要包括：调研费、联络费、书刊资料费、印刷费、走访顾问费用、顾问保健补贴等。
第三十六条　政府顾问的聘任、续聘，要通过媒体向社会发布。
第三十七条 本办法自发布之日起施行。