中国政府 科威特政府


中华人民共和国政府和科威特政府文化协定一九九三至一九九五年执行计划


（签订日期１９９３年５月１８日 生效日期１９９３年５月１８日）
　　中华人民共和国政府和科威特国政府为发展两国的文化关系，加强两国文化、教育和新闻领域的友好合作，执行两国间一九八二年二月十五日缔结的文化协定，同意签署一九九三至一九九五年执行计划，条文如下：

　　　　　　　　　　　　　一、文化与艺术

　　第一条　双方鼓励互办艺术展览，为期十天，随展两人。中方于一九九三年在科威特举办工艺品展览；科方于一九九四年在华举办艺术展览。中方接待由科教育部在华举办的展览，具体细节通过外交途径商定。

　　第二条　双方鼓励中国国家图书馆与科威特中央图书馆交换资料和印刷品。

　　第三条　双方派政府文化机构官员互访，鼓励文化、艺术和文学界人员互访，以便交流经验。访问人数和时间通过外交途径商定。

　　第四条　中方于一九九三年派一个由文学艺术界知名人士（５－６人）组成的代表团访科，为期一周；科方于一九九四年派一个由文学艺术界知名人士（２－３人）组成的代表团访华，为期二周。

　　第五条　双方鼓励在儿童文化和其他文化活动方面的合作。

　　第六条　双方在本计划执行期间互派二名科技博物馆专业人员访问，为期十天，考察了解组织、管理博物馆的最新方式及成果。

　　第七条　双方鼓励考古、博物馆方面的专家和专业人员互访，并互换该领域的资料和印刷品。

　　　　　　　　　　　　　　　二、新闻

　　第八条　双方为进行新闻采访的广播、电视代表团提供必要的方便。

　　第九条　在与其他新闻交流项目不冲突的情况下，双方互换有关两国的广播、电视和民间音乐节目。

　　第十条　双方互换国庆节的广播、电视节目，并在播出时间前二个月寄给对方。

　　　　　　　　　　　　　　　三、教育

　　第十一条　双方努力使教学大纲列入一些对方国家的历史和文明的内容。

　　第十二条　双方互换一切教学资料，特别是互换教学研究、教学大纲及教学方法、计划、统计、教材、学习计划和研究等方面的教育技术；互换两国出版的各种教育印刷品；互换有关科技博物馆、学习计划的资料及印刷品；互换有关成人教育、扫盲方面的教育影视片。

　　第十三条　双方鼓励互换有关教育政策的资料，特别是与危机和战争造成的创伤及处理和克服创伤有关的资料。

　　第十四条　双方在计划执行期间内，互换一至二个教育代表团考察对方普通教育、体育教育和残疾人教育情况。具体事宜通过外交途径商定。

　　第十五条　双方在计划期内派由五名普通教育、成人教育、扫盲、教学大纲、图书馆、心理及社会专业方面负责人组成的代表团互访，为期一周。

　　第十六条　双方在本计划期内派三名特殊教育（弱智、残疾人）方面的负责人互访，为期一周。考察教育、培养残疾人的最新方法。

　　第十七条　双方鼓励互换有关残疾人特殊教育、在职人员培训、教具制作辅助设备和教学设备方面的资料，互换残疾人教科书，并鼓励互换能够使弱智、盲、聋、哑等残疾人接受的宣传品、小册子、电影或电视片。

　　　　　　　　　　　　　　四、高等教育

　　第十八条　中方每年向科方提供五名奖学金名额；科方每年向中方提供２－３名奖学金名额到科威特大学语言中心学习阿拉伯语。

　　第十九条　双方鼓励两国专家、学者及专业人员互访、讲学或进行学术交流。

　　第二十条　双方鼓励教育界人士互访，考察有关工科教育培训机构，探讨两国工科院校互换奖学金生的可能性，具体事宜通过外交途径商定。

　　第二十一条　双方鼓励两国高等院校建立合作关系，具体细节由高等院校直接商定。

　　　　　　　　　　　　　　　五、科研

　　第二十二条　双方鼓励科威特科研院同中国科研机构开展科技合作如下：
　　１．通过专家、学者互访在防治沙漠化、沙丘侵蚀、石油勘探和环境污染方面进行合作、并交换该方面的资料与科研成果。
　　２．工业生产过程的计算机化及在监督质量和生产中应用现代的方法和先进的机械。

　　第二十三条　双方鼓励两国科研负责人和学者互访，以便考察和确定合作领域。具体细节通过外交途径商定。

　　　　　　　　　　　六、体育、青年与社会福利

　　第二十四条　双方努力加强两国青年，体育机构的联系与合作，交流体育技术经验，互派运动员、教练员和体育团组访问，根据需要与可能举行友好比赛。

　　第二十五条　双方努力执行两国体育青年机构间签署的合作议定书。

　　第二十六条　双方互派青年代表团访问，具体安排通过外交途径商定。

　　第二十七条　双方相互交流社会科研成果。

　　第二十八条　双方在亚洲及国际体育联合会的代表努力协调立场。

　　　　　　　　　　　　　　　七、总则

　　第二十九条　派遣方负担出访团组和人员的国际旅费；接待方负担其食宿和国内交通费用。

　　第三十条　属本计划内派出的人员在访问期间如患急病，接待方则负担其医疗费用。

　　第三十一条　送展方负担展品运抵首展地和由最终展地运回的运输费用和保险费用；承展方负担展览组织、展厅租用、说明书、海报印刷及展品在其国内的运输费用。有关展览的资料，送展方应在开幕前三个月寄至承展方。

　　第三十二条　关于奖学金：双方根据各自的现行法律和规定提供奖学金。

　　第三十三条　属执行本计划项目的其他费用，凡本文中未明确规定的，双方协商并根据各自的现行财政规定予以支付。
　　根据各自的现行财政规定予以支付。
　　本计划于一九九三年五月十八日在北京签字，一式两份，每份均用阿拉伯文和中文书就，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　科威特国政府
　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　范中汇　　　　　　　　　　　　休克里·纳赛尔
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）
安徽省合肥市人民政府


关于印发《合肥市招商引资目标管理考核办法》的通知
合政〔２００５〕２２号

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　现将《合肥市招商引资目标管理考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　合肥市人民政府　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年二月二十五日


合肥市招商引资目标管理考核办法
　　为进一步扩大对外开放，加大招商引资力度，促进全市经济持续快速发展，根据我市实际情况，特制定本办法。
　　一、考核范围
　　１、３大开发区、政务文化新区和３县４区为招商引资目标任务单位，承担全市当年度招商引资目标任务的完成。
　　２、市经贸委、建委、农委、商务局为行业招商引资目标责任单位，分别承担全市当年度按行业分解的招商引资目标任务。
　　３、市直有关单位（见附件）为全市招商引资工作服务单位。
　　二、考核内容
　　（一）招商引资目标任务：根据省政府下达的年度招商引资目标任务（境外实际到位资金和境内省外实际到位资金）结合我市加快发展的需求，由市招商局确定全年目标任务，报市政府批准后下达执行。
　　１、境外实际到位资金包括对外借款、外商直接投资、外商其他投资以及境外个人和组织无偿捐赠的现金４个部分（其中，外商直接投资占全部实际到位外资比例应不低于４０％）。
　　对外借款包括外国政府贷款、国际金融组织贷款、出口信贷、外国银行商业贷款、对外发行债券等。
　　外商直接投资指外商投资企业注册资本项下的外方认缴的到位资金。
　　外商其他投资包括对外发行股票、国际租赁、补偿贸易、加工装配等。
　　２、境内省外实际到位资金，指省外投资者投入到本市范围内的各种资金，包括合资、合作、独资、租赁、承包、参股、收购、兼并、增资扩股等。
　　（二）招商引资服务工作：为外商（来）投资企业及招商引资目标任务单位服务情况，包括依法办事、公正廉洁、服务质量、办事效率、工作成效５项具体指标及组织参与招商引资活动、积极营造良好的招商引资氛围、认真做好对外服务协调工作等综合因素。
　　三、考核办法
　　（一）招商引资目标任务完成情况的考核。
　　１、资金确认
　　（１）按投资项目确认实际到位外资和内资：其中外资的到位资金确认以验资报告、海关、外汇管理部门的统计数据为准。内资的到位资金中现金投入以银行进账单、验资报告为准；实物投资（生产性固定资产）以经有资质的资产评估部门评估额（或固定资产净值）为准；无形资产投资以合同双方确认并经公证的外方无形资产投入额为准；资产重组项目以重组方实际注入资金计算。
　　（２）考核投资项目到位资金年度的增量。
　　（３）投资规模小于２０万元人民币的单个内资项目不计入考核范围。
　　２、申报程序
　　（１）建立统计报表制度。目标任务单位每月２日前将上月属地内引进的境内、外投资项目和资金数额用电子表格报送市招商局，抄送市外经贸局、统计局。
　　（２）填报年度招商引资目标任务登记表。目标任务单位根据当年属地内完成任务情况，填报招商引资目标任务登记表。如系属地变更项目，按变更前后的资金到位情况如实填报。
　　（３）报送有关材料。目标任务单位在报送招商引资目标任务登记表时，需附送相关材料。主要有：批准证书、工商营业执照、验资报告、银行进账单、评估报告、身份证明等。
　　（４）在考核目标任务时，引进的外（内）资超额部分可以折合内（外）资（按当年１２月３１日国家公布的外汇牌价折算），但不得重复计算。
　　（５）报送时间。目标任务单位须于考核下一年度的１月５日前向市招商局报送登记表及相关材料，逾期不再受理。
　　３、考核组织机构
　　全市招商引资目标任务的日常考核，由市招商局进行定期抽查，并将抽查结果通报全市。年度考核由市招商局牵头，会同市监察局、目标办、计委、外经贸局、财政局进行初审，报市政府审定。
　　（二）招商引资服务工作情况的考核。
　　由市招商局会同市监察局、目标办等部门每年请部分重点外商（来）投资企业和各开发区、县区、工业小区，对有关单位的服务工作进行一次测评，并将测评结果予以公布。对位列前６名的单位给予奖励，对未达及格分的单位通报批评，并责成其提出整改意见。
　　四、奖励办法
　　根据全市招商引资目标任务单位完成任务和市直有关单位开展招商引资服务工作等实际情况，设立招商引资先进单位奖、招商引资工作经费补贴和招商引资工作服务奖。
　　（一）招商引资工作经费补贴。
　　１、对于完成实际到位外资和省外资金的目标任务和行业目标任务单位，依据下列完成任务的比例等情况，给予招商引资工作经费补贴，用于开展招商引资工作和奖励本单位招商引资有贡献的个人。
　　年度内、外资任务折算完成的，给予招商引资工作经费补贴５万元；内、外资任务分别完成的补贴１０万元，分别完成１２０％的补贴２０万元，分别完成１５０％的补贴３０万元，分别完成２００％以上的补贴４０万元。
　　２、为我市引进新的世界《财富》５００强企业（系上年度评出的）的单位，给予招商引资工作经费补贴１０万元。
　　（二）招商引资先进单位奖。
　　全面完成年度招商引资目标任务的单位，授予招商引资先进单位称号，给予党政领导班子成员人均奖励２０００元。
　　（三）招商引资工作服务奖。
　　根据测评结果，评出前６名为招商引资工作服务奖，授予招商引资服务工作先进单位称号，给予单位一次性奖励５万元。
　　（四）将开发区、县区招商引资目标任务纳入整个年度目标管理考核体系，分值为１０分。行业管理部门完成任务及其他获服务奖的单位，可在整个年度目标管理考核体系中，增加分值２分。
　　五、其他
　　（一）对弄虚作假获奖的单位，给予党政主要领导通报批评，情节严重的，要按有关规定追究责任人的责任，取消该单位所获先进称号，并由考核奖励审核部门追回全部奖金和经费补贴。
　　（二）对重复考核目标任务和服务工作的４个行业目标任务单位，不重复计奖，奖励时就高不就低。
　　（三）本办法具体应用中的问题由市招商局负责解释。
　　（四）本办法自发布之日起施行，有关实施细则另行制定。市政府２００３年１２月２３日发布的《合肥市招商引资目标管理考核办法》（合政〔２００３〕１２９号）同时废止。 附件： 全市招商引资服务工作单位
　　市计委、经贸委、建委、农委、商务局、外经贸局、工商局、科技局、外办、台办、交通局、规划局、国土资源局、水务局、教育局、财政局、房产局、劳动局、环保局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、园林局、旅游局、物价局、国税局、地税局、建管局、卫生局、文化局、市容局、公安局、司法局、行政服务中心、投诉受理中心、市政府驻外联络（办事）处。