科学技术部


科学技术部关于印发《科技成果登记办法》的通知
科学技术部




各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（科委），新疆生产建设兵团科委，国务
院各有关部委、直属机构、直属事业单位科技司（局），各有关单位：
为了贯彻落实中共中央、国务院《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》中“对于政府财政资金支持的科技项目，要充分运用知识产权信息资源，选准高起点，避免重复研究”的精神，科学技术部2000年第12次部务会议讨论通过《科技成果登记办法》，现印发给
你们，请遵照执行。



第一条 为了增强财政科技投入效果的透明度，规范科技成果登记工作，保证及时、准确和完整地统计科技成果，为科技成果转化和宏观科技决策服务，制定本办法。
第二条 执行各级、各类科技计划（含专项）产生的科技成果应当登记；非财政投入产生的科技成果自愿登记；涉及国家秘密的科技成果，按照国家科技保密的有关规定进行管理，不按照本办法登记。
第三条 科学技术部管理指导全国的科技成果登记工作。省、自治区、直辖市科学技术行政部门负责本地区的科技成果登记工作；国务院有关部门、直属机构、直属事业单位负责本部门的科技成果登记工作。
第四条 科技成果登记应当以客观、准确、及时为原则，充分利用现代信息技术，促进全国科技成果信息的交流。
第五条 省、自治区、直辖市科学技术行政部门和国务院有关部门、直属机构、直属事业单位科技成果管理机构授权的科技成果登记机构，对符合登记条件的科技成果予以登记。
第六条 科技成果完成人（含单位）可按直属或属地关系向相应的科技成果登记机构办理科技成果登记手续，不得重复登记。
两个或两个以上完成人共同完成的科技成果，由第一完成人办理登记手续。
第七条 科技成果登记应当同时满足下列条件：
（一）登记材料规范、完整；
（二）已有的评价结论持肯定性意见；
（三）不违背国家的法律、法规和政策。
第八条 办理科技成果登记应当提交《科技成果登记表》及下列材料：
（一）应用技术成果：相关的评价证明（鉴定证书或者鉴定报告、科技计划项目验收报告、行业准入证明、新产品证书等）和研制报告；或者知识产权证明（专利证书、植物品种权证书、软件登记证书等）和用户证明。
（二）基础理论成果：学术论文、学术专著、本单位学术部门的评价意见和论文发表后被引用的证明。
（三）软科学研究成果：相关的评价证明（软科学成果评审证书或验收报告等）和研究报告。
《科技成果登记表》格式由科学技术部统一制定。
第九条 科技成果登记机构对办理登记的科技成果进行形式审查，对符合条件的予以登记，出具登记证明。科技成果登记证明不作为确认科技成果权属的直接依据。
第十条 科技成果登记机构对已经登记的科技成果应当及时登录国家科技成果数据库，并在国家科技成果网站或者科学技术研究成果公报上公告。
第十一条 凡存在争议的科技成果，在争议未解决之前，不予登记；已经登记的科技成果，发现弄虚作假，剽窃、篡改或者以其他方式侵犯他人知识产权的，注销登记。
第十二条 科技成果登记机构的工作人员擅自使用、披露、转让所登记成果的技术秘密，侵犯他人知识产权的，追究相应的法律责任。
第十三条 省、自治区、直辖市科学技术行政部门，国务院有关部门、直属机构、直属事业单位可依照本办法制定实施细则。
第十四条 本办法自2001年1月1日起施行。1984年2月22日原国家科委（84）国科发成字141号文发布的《中华人民共和国国家科学技术委员会关于科学技术研究成果管理的规定》同时废止，本办法施行前公布的有关规定与本办法规定不一致的，以本办法的规定为准
。



2000年12月7日
广东省汕头市人民政府


汕头市人民政府印发《汕头市市区城市燃气管道供气管理办法》的通知


汕府[1995]34号


各区人民政府，市府直属各单位：
现将《汕头市市区城市燃气管道供气管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


汕头市人民政府
一九九五年三月二十日



汕头市市区城市燃气管道供气管理办法


第一章 总 则
第一条 为加强汕头市市区(以下简称市区)城市燃气管道供气管理，加快城市燃气管道供气建设步伐，切实保障城市燃气管道供气的正常供应和安全使用，促进城市燃气行业的健康发展，根据《城市燃气安全管理规定》及有关法律、法规和规章规定，结合市区实际，制定本办法。
第二条 凡在市区内进行城市燃气管道供气的规划、设计、建设、施工、经营及使用的单位和个人，均适用本办法。
第三条 城市燃气管道供气建设应在城市总体规划和燃气专项规划的指导下，统一规划、统一管理、分区建设、逐步联网，逐步实现燃气供应管道化。
第四条 市建委是城市燃气管道供气行业的行政主管部门，负责组织协调及管理城市燃气管道供气的规划、建设管理和安全工作；市劳动局负责城市燃气管道供气的安全监察；市公安局负责城市燃气管道供气的消防监督。市规划、国土、城建、环保、工商、技术监督等部门应依各自职责，积极配合，共同保证本办法的实施。
第五条 城市燃气管道供气的经营单位(以下简称经营单位)，须持有建设部或省、市建委核发的《城市燃气企业资质证书》，并经市建委审查具备城市燃气管道供气经营条件时，方可从事燃气管道供气的经营。
市建委应根据城市燃气管道供气的发展规模，控制经营单位的数量。
第二章 规划与建设
第六条 城市燃气专项规划，是市区城市总体规划的组成部分，应贯彻全面规划、合理布局、节约能源、改善环境、方便生活的原则，正确处理好近期建设和远期规划的关系。
第七条 在新区开发和旧区改建中，城市燃气管道供气设施应同步规划和建设。已建成区应积极创造条件，逐步从瓶装供气向管道供气过渡。
第八条 高层建筑的燃气管道供气设施，必须与主体建筑同时设计、同时施工、同时投入使用。周围已敷设有城市燃气管道的，应采用城市燃气管道供气；周围尚未敷设城市燃气管道的，可视具体情况，临时采用瓶组供气。临时采用瓶组供气的高层建筑，当具备城市燃气管道供气条件时，必须改用城市燃气管道供气。
第九条 城市燃气管道供气工程中气化站及输配设施的选址，必须符合城市规划及安全、消防要求。选址审查应征求城建、劳动及公安消防等部门的意见。
第十条 城市燃气管道供气工程的设计、施工单位应持有相应的资质证书；外来设计、施工单位必须按规定向市建委及有关部门办理登记注册手续，方可从事城市燃气管道供气工程的设计或施工。承担城市燃气管道供气工程设计、施工任务的单位，必须按照国家或主管部门有关设计、施工及安全的标准、规范、规定组织设计、施工。
第十一条 城市燃气管道供气工程的方案设计或初步设计，必须按规定经过市建设、劳动、公安消防等部门的审查批准，方可组织施工建设。工程竣工后，应经市建设、劳动、公安消防等有关部门验收。未经验收或验收不合格的不得投入使用。
第三章 供气及设施管理
第十二条 城市燃气管道供气设施除用户室内压力橡皮管、室内阀门、燃气具由用户管理外，其他设施(含燃气表)由经营单位管理。
第十三条 经营单位必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，高度重视城市燃气管道供气的安全工作，建立健全相应的安全管理制度，制订设备、设施运行及人身安全的安全技术操作规程、岗位责任制，并认真组织实施。生产岗位运行人员及计量检测人员，必须按规定经过考核并持证上岗。
第十四条 经营单位必须制订营业章程，经市建委批准后施行。经营单位应本着服务居民生活和工业生产的宗旨，改善经营管理，加强设备、设施的定期检查及维修保养，建立健全供气技术档案、管线档案，完善计量管理机构和监测手段，加强科学调度，保证均衡、稳定供气。
第十五条 经营单位应向用户宣传爱护供气设备、安全用气知识和消防知识，建立与用户的联系制度，定期走访用户，设立监督电话，提高供气管理及服务水平。
第十六条 经营单位应对裸露的燃气管道涂上颜色以便与其他管道区分，埋地管道应沿线设置明显标志。
第十七条 凡在供气设施和燃气管道附近进行施工作业，有可能影响或危及设施安全的，施工单位或个人应事先通知经营单位，并采取相应安全措施。经营单位应当根据需要进行现场监护。施工过程中损坏供气设施的，施工单位或个人应当负责赔偿。
第十八条 任何单位和个人不得擅自改动城市燃气管道。因工程建设需要迁移燃气管道设施的，应报市建委审查批准后，方能安排施工，所需费用由工程建设单位负责。
第十九条 经营单位对用户室内燃气管道及阀门经安装试压合格后，在阀门上加贴封条，任何单位和个人不得私自撕启。分片通气时移交用户，方能使用。户外燃气管道上的阀门，任何单位和个人不得擅自启闭(除消防灭火外)，否则由此造成的危害和损失全部由当事者负责。
第二十条 用户室内燃气管道需要改动的，应经经营单位同意并安排施工，不得擅自改动。严禁在卧室安装燃气管道设施和使用燃气。严禁将燃气管道埋入墙体内。
第二十一条 任何单位和个人不得将车辆或其他物体锁绑、吊挂在燃气设施或管道上。严禁借助供气管道搭设支架、架设电线或将供气管道作为接地导体。
第二十二条 在燃气管网上动火或带气作业时，应由作业单位的技术人员提出动火作业方案，报经市公安消防部门审批同意并采取消防安全紧急防护措施后，方能施工。
第二十三条 任何单位和个人都负有保护城市燃气管道供气设施、设备的义务，发现燃气管道泄漏或供气设施、设备损坏时，应立即向经营单位报告，经营单位应迅速进行抢修，必要时公安消防部门应密切配合；发生火灾的，应及时向消防部门报警并报告经营单位，经营单位应立即组织力量赶赴现场协助消防部门灭火；发生燃气伤亡事故的，应当及时组织抢救。
第二十四条 经营单位必须设置专职抢修队伍，配齐抢修人员、防护用品、车辆、器材、通信设备等，并预先制订各类突发事故的抢修方案。
第四章 用气管理
第二十五条 单位或个人使用城市管道燃气必须向经营单位提出申请，经许可后方可使用。经营单位应当建立用户档案，与用户签订供气、用气协议。
第二十六条 用户使用的各类燃气具，应符合国家规定的安全技术标准，并具备安全检验合格证明，方可安装使用。
第二十七条 用户必须自觉爱护计量表具，严禁用任何方式使表具慢行、停行、逆行，影响正常计量或拆装计量表。否则经营单位可按上月行码加倍收费并责令赔偿表具原值。
第二十八条 城市燃气管道供气采取月计量办法，每月抄表一次，按表读数计价收费。用户必须在通知规定时间内缴费。对逾期缴费的，经营单位可每天加收5‰滞纳金，逾期一个月不缴费的，可加倍收费。
第二十九条 用户发生搬迁、合并、转产、停产等原因而停止使用燃气管道供气或改变用气性质时，应提前十天向经营单位办理申请手续，不得私自过户，转让或冒名顶替。
第三十条 经营单位必须保持稳定、连续供气，除人力不可抗拒外，不得无故停止供气和降压。确需停止供气时，应提前二天通知用户，并采取有效措施，解决用户用气困难。
第三十一条 城市燃气管道供气的开户费、过户费和管道燃气价格等，由经营单位报市物价局批准后执行。
第五章 奖励与处罚
第三十二条 对认真执行本办法，在城市燃气管道供气建设和管理、经营中做出显著成绩的单位和个人，由市建委给予表扬和奖励。
第三十三条 对违反本办法，有下列行为之一的，经营单位除有权加以制止，责令赔偿损失、补办手续、恢复原状或负责恢复原状所需费用外，对于屡教不改或危及燃气使用安全的，可提出处理意见报市建委，由市建委给予以下处罚：
(一)未经批准擅自改动、迁移、加接城市燃气管道的，处一千至一千五百元的罚款；
(二)擅自撕启室内燃气管道及阀门封条的，处一百至二百元的罚款，擅自启闭户外燃气管道阀门的，处二百至四百元的罚款；
(三)擅自改动室内燃气管道或在卧室安装燃气管道设施和使用燃气，或者将燃气管道埋入墙内的，处二百至四百元的罚款；
(四)在燃气管道设施上锁绑、吊挂、停放任何物体，或搭设支架、架设电线、驳接接地导体的，处二百元以下罚款；
(五)采取各种方式使燃气计量表具慢行、停行、逆行，影响正常计量或拆装计量表具的，处三百至五百元的罚款；
(六)有意拖欠供气费，情节严重的，可以暂停供气；
(七)因搬迁、合并、转产、停产等原因而停止使用燃气管道供气、改变用气性质或擅自过户、转让、冒名顶替，不按规定办理有关手续的，处二百元以下罚款。
第三十四条 对违反本办法第十条、第十一条规定的，由市建委会同市劳动、公安消防部门依照有关规定进行处罚。
第三十五条 对违反本办法，情节严重，构成治安处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十六条 从事城市燃气管道供气建设、管理的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或其上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十七条 对造成重大经济损失或人员伤亡的燃气事故，依照有关法律、法规处理。
第六章 附则
第三十八条 潮阳市、澄海市和南澳县的城市燃气管道供气管理工作，由当地政府结合实际，参照本办法执行。
第三十九条 本办法由市建委负责解释。
第四十条 本办法自颁布之日起施行。