山东省日照市人民政府


日照市干线公路两侧建筑控制区管理办法

第 42 号

《日照市干线公路两侧建筑控制区管理办法》已经2007年6月5日市政府第41次常务会议研究通过，现予发布，自2007年8月1日起施行。





市　长


二OO七年七月九日


日照市干线公路两侧建筑控制区管理办法

第一条 为加强对干线公路两侧建筑控制区的管理，维护人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国公路法》（以下简称《公路法》）、《山东省高速公路条例》、《路政管理规定》等法律、法规的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市行政区域内干线公路两侧建筑控制区的管理。
本办法所称干线公路是指高速公路、国道、省道（不包括城市道路路段）。
第三条 公路两侧建筑控制区是指公路两侧边沟（坡脚护坡道、坡顶截水沟）外缘起至两侧规定范围禁止设置建筑物、地面构筑物的区域。
第四条 公路两侧建筑控制区（以下简称建筑控制区）的范围按照下列标准划定：
（一）高速公路用地两侧外各50米，立交桥匝道、高速公路连接线两侧、收费站周围各100米；
（二）国道自公路边沟、坡脚护坡道、坡顶截水沟外缘起不少于20米；
（三）省道自公路边沟、坡脚护坡道、坡顶截水沟外缘起不少于15米；
国道、省道无公路边沟、坡脚护坡道、坡顶截水沟的，自公路路肩外缘6米起计算建筑控制区范围。
第五条　公路管理部门在职责范围内依法对建筑控制区进行管理。
建设、国土、公安、工商、安监等部门按照职责分工分别对建筑控制区内的建设项目、用地审批、交通安全、集市贸易、安全生产等进行监管，共同做好建筑控制区的管理工作。
第六条 建筑控制区的管理，应当遵循有利于公路发展和长远规划、有利于行车安全、有利于公路环境绿化美化的原则。
第七条 公路与城市道路的划分，应当以是否形成街道或近期城市发展规划区域为界限，由建设行政主管部门与公路管理部门共同商定，并随城市建设区域的发展变化进行合理调整。
第八条　除公路防护、养护需要外，严禁在建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物。
本办法所称修建，既包括新建、改建，也包括重建和翻建。
第九条　建筑控制区内不属于公路养护、防护需要的建筑，已经国土、建设部门依法批准的，应当由当地政府根据经济发展、公路建设以及交通安全的需要，鼓励支持迁出；未经国土、建设部门批准的，应当由国土、建设部门依法管理，消除违法状态。
第十条 工商部门应当对建筑控制区内未经工商登记注册的经营业户依法取缔；已经工商注册登记的，应当规范其经营活动，禁止店外经营，不得影响公路安全畅通。
第十一条 建筑控制区内不得进行集市贸易，在建筑控制区内现有的集贸市场，当地区县政府应当统一规划，限期迁出。
工商部门应当加强公路两侧集贸市场的管理，杜绝集市贸易进入建筑控制区。
第十二条 新建、改建公路建筑控制区范围，依照公路管理权限经区县政府或者市政府依照本办法第四条规定划定后，由公路管理部门设置标桩、界桩。任何单位和个人不得损坏、擅自挪动该标桩、界桩。
新建、改建公路施工期间，建筑控制区的管理，由建设方和沿线区县、乡镇政府共同负责，重大事项报市政府协调解决。
第十三条 规划和新建村镇、开发区，应当与公路边沟外缘保持不少于60米的距离，并避免在公路两侧对应进行，防止造成公路街道化，影响公路的安全与畅通。
建筑控制区内外边缘距离大于60米的，执行建筑控制区规定的距离。
第十四条　需要在建筑控制区内埋设管（杆）线、电缆等设施的，应当事先提交申请书和设计图，经公路管理部门批准。
第十五条 有关部门和单位应当按照各自职责，加强对电力、通信、石油、燃气等涉路工程建设和沿路企业、个人生产经营活动的安全监督管理。安监部门应当按照有关法律要求，做好安全生产综合监督管理工作。
第十六条 环卫部门、市场建设单位、公路沿线的乡镇政府和村（居）民委员会应当支持、配合公路管理部门做好公路保洁和绿化工作，制止在建筑控制区乱建垃圾场，制止向公路边沟及绿化带倾倒垃圾、乱堆物料等违法行为。
第十七条 在公路上增设平面交叉道口，申请人应当依法向公路管理部门提出书面申请，经许可后按国家规定的公路技术规范标准修建，并按国家标准设置道口警示桩和道口指示标志，经公路管理部门验收合格后投入使用。因修建平交道口影响公路排水的，申请人应当同时修建公路排水设施。需要建设桥涵的，应当建设板桥。
公路管理部门应当对公路平交道口、道口警示指示标志的设置和使用情况进行监督检查。
第十八条 任何单位和个人未经公路管理部门批准，不得在公路、公路用地范围内设置非公路标志，不得在高速公路建筑控制区内设置非公路标志。
经批准设置的非公路标志应当在颜色和样式上与公路标志有明显区别，做到设计合理，质量优良，坚固安全，内容符合法律规定。
建筑控制区内需要设置商业性牌匾或公益性广告牌的，应当顺路设置在建筑物的墙面和屋顶上，牌匾的边缘不得悬空突出于建筑物面向公路的墙面。
第十九条 执法部门要依法加强对建筑控制区的监督检查，任何单位和个人不得阻挠。
第二十条 本办法实施后，建设、国土部门在审批公路两侧建筑时，应当符合《公路法》及本办法规定。
未经有关部门和单位批准，擅自在建筑控制区内修建的建筑物、构筑物，应当自行拆除；拒不拆除的，公路管理部门可按照《公路法》第八十一条的规定予以拆除，有关费用由建筑者、构筑者承担。
第二十一条 对涉及建筑控制区的违法行为，由建设、国土、工商、公安、公路、安监等部门按照职责分工依法查处；需部门联合整治的，有关部门应当密切协作、共同治理。
第二十二条　本办法自2007年8月1日起施行。



新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府


关于印发乌鲁木齐市流动或固定经营摊点设置暂行办法的通知

文号：乌政办[2007]162


乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办：
　　《乌鲁木齐市流动或固定经营摊点设置暂行办法》已经市人民政府2007年6月5日第53次常务会议研究通过，现予印发，请认真遵照执行。
　　
　　
二○○七年六月八日
乌鲁木齐市流动或固定经营摊点设置暂行办法
　　
　　第一条 为保障城市道路畅通、安全、整洁，方便群众生活，制定本管理办法。
　　第二条 禁止在城市主干道从事流动或固定摊点的经营活动。
　　主干道沿街门面不得在店外堆放物品，从事经营活动；车辆清洗、维修不得违章占道；加工、焊接及修理行业不得占道施工，并坚决制止严重影响市容市貌和道路交通的其他占道行为。
　　第三条 严格控制次干道沿街门店店外经营的批设。次干道、巷道许可设置的占道经营摊点应符合城市市容市貌标准，并报相关部门批准。
　　第四条 次干道、巷道许可占道经营的流动摊点(餐饮、烧烤、冷饮等)、店外经营不得在机动车道上设置；设置占用人行道的须固定地点、控制范围，不得影响行人通行、市容市貌及周围居民正常生活。
　　第五条 次干道、巷道钟点市场的设置应靠墙、靠边、靠后，按规定时间开、闭市，业主应负责经营摊点周边的环境卫生。
　　第六条 次干道、巷道许可占道经营的流动摊点、店外经营、钟点市场等不得乱搭乱建，所有经营者都要自备垃圾桶（袋），并对经营区域内产生的垃圾及环境卫生负责；经营饮食、烧烤等项目的餐饮摊点，地面要设置保洁隔离层，使用清洁能源，不得污染地面、损坏绿地和树木。
　　第七条 未经批准，任何单位及个人不得擅自占用城市道路摆摊设点，从事各种经营活动，在下列范围内禁止摆摊设点：
　　（一）消防通道及消防设施30米范围内；
　　（二）人行天桥、人行地下通道及人行道宽度小于4米的路段和盲道两侧各1米范围内；
　　（三）法律、法规规定禁止摆摊设点的范围。
　　第八条 各区政府、各相关执法部门要对流动或固定经营摊点经营户加强环境卫生知识教育，提高其环境保护意识。
　　第九条 对违反以上规定者，各区管理、执法机构要及时制止、教育违规者，对违规三次者予以处罚并取缔。