建设部


关于加强汛期安全生产工作的通知

建质电[2004]30号


各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：

　　目前，各地陆续进入汛期，又正值施工高峰期。为确保汛期安全生产，现就有关事项通知如下：

　　一、各级建设主管部门要进一步加强对汛期安全生产工作的组织领导，增强防洪水、滑坡、泥石流和大风等自然灾害的意识，加强与国土资源、气象等有关部门的密切配合，及时掌握水情预测预报和地质灾害气象等预报，认真分析查找本地区汛期安全生产的薄弱环节，制定各项汛期安全生产工作措施和应急预案。特别是降雨集中区、台风多发区和地质灾害易发地区，要制定有效预防措施，切实落实汛期安全生产责任。

　　二、各级建设主管部门要根据本地区安全生产特点，组织对在建工程、已建工程和临时建筑的全面排查，既要注重地铁、地下大空间、深基础施工等结构复杂、技术风险突出、施工难度大的工程项目及施工环节，又要加强对土方、模板、脚手架和塔吊拆装等施工过程中易发生事故的分部分项工程的专项整治，对本地区基础较差企业的安全生产状况以及危险性较大的各类工程分布和进展情况要作到心有底数。排查工作要有档案记录，对发现的问题，要发出整改通知书，并及时公示，对违法违规行为，要立即查处。

　　三、各级建设主管部门要结合高温期安全生产特点，加强燃气、公交、城市市政公用设施的安全检查，对易受洪水侵袭、雨水浸泡的市政道路、桥梁、供水、供气等市政公用设施以及危旧房屋，及时进行检测并采取必要的加固措施。对市政管道的施工、维修和维护要采取措施，严防中毒，确保生产、运行（营）安全。

　　四、各建设、施工和监理等单位要针对夏季雷雨、大（台）风多发的特点，加强汛期施工现场重点设施设备、重点部位的检查，特别是：深基坑、管沟（槽）和地下作业的排水、放坡和支护情况；塔吊、物料提升机、井架（龙门架）、落地式脚手架等垂直运输设施的基础稳固和拉结及防风装置情况；临时用电设施的防水防触电装置；地处山坡、邻近挡土墙的施工工棚、宿舍和位于学校、集贸市场、城区人行路边等人口密集地段的施工临时围墙的搭设情况，违反有关标准规范的，应立即整改。

　　五、施工单位要做好防暑降温工作。要妥善安排高温期间农民工的休息时间，严格控制加班加点，减轻劳动强度；避免烈日暴晒，防止中暑；生活区要符合标准，防止食物中毒。

　　六、各级建设主管部门对已发生险情征兆的工程和设施要及时报告并采取果断处理措施。要加强事故易发区域、环节，特别是开发区、高教园区、村镇等区域及拆除、加层等工程的监管力度，应注重从源头把关。要加大对建设单位无施工许可擅自开工的查处力度。对已发生灾害的地区，要按照当地政府的统一部署，全力做好抢险救灾工作，将灾害损失减轻到最低程度。

　　各地区将检查情况于7月31日前报到我部工程质量安全监督与行业发展司。

建设部
二○○四年七月十日


最高人民法院等


最高人民法院、最高人民检察院、交通部、财政部、公安部关于专用囚车免征车辆购置附加费问题的补充通知

1990年4月19日，最高人民法院等

关于专用囚车免征车辆购置附加费（以下简称车购费）问题，交通部、财政部85）交公路字1772号文已有规定。根据近年来的执行情况，现对专用囚车的免征范围等有关问题补充通知如下：
一、专用囚车免征范围，只限于县级以上法院（包括人民法庭）、检察院、公安局、司法局以及铁道、交通、民航、林业、海事等同级专门法院、检察院、公安局购置并符合装置标准的专用囚车，同时持有最高人民法院、最高人民检察院、公安部或司法部开具的囚车分配单，方可免征车购费。其他单位购置囚车应缴纳车购费。
二、法院、检察院、公安局、司法局专用囚车的装置必须符合标准。要求在车上装有警灯、警报装置；车身有明显的公、检、法标志；车箱内应设有专门囚禁犯人的囚室，装置固定隔断门（栏）与前后车箱分隔开；囚室内各门窗均应装有间隔五十毫米的固定铁护栏，地板上应有固定戒具的铁环。
三、法院、检察院、公安局、司法局购置的专用囚车，可在购车所在地的车购费征管部门办理免征车购费手续。
四、法院、检察院、公安、司法部门所配备的囚车是办案和审判工作的专用车辆，必须严格控制，严加管理，保证专车专用，不准拆除车内装置，不准用于所属企业和院校。如改变用途，应按规定缴纳车购费。
五、车购费稽征部门和法院、检察院、公安、司法部门应密切配合，相互支付，共同做好有关工作。