江苏省南京市人民政府


关于颁发南京市社会车辆经营城市公交客运暂行规定和南京市出租、旅游汽车管理暂行规定的通知
南京市人民政府



第一条 根据国务院［1985］59号文件关于城市客运交通实行“多家经营、统一管理”的精神，为动员社会车辆参加城市公交客运，改善公共交通拥挤状况，特制订本规定。
第二条 本规定适用于一切在本市经营公交客运业务的国营、集体企事业单位和个体户（以下统称公交客运经济者）。
第三条 本规定由南京市市政公用局组织实施，具体工作由南京市客运交通管理处负责。
第四条 公交客运经营者须按以下程序办理开业手续：单位须持主管机关证明，个体户须持户口所在地居民委员会（村民委员会）证明，向工商行政管理部门领取开业申请表，到市客运交通管理处申明经营线路、车辆情况、管理能力、驾驶员状况、营业站点、停车场地、保修力量等，
经审核取得《客运许可证》后，由工商行政管理部门批准并发给《营业执照》。
第五条 公交客运经济者必须在中国人民保险公司南京分公司办理第三者责任保险和乘客意外伤害保险手续。
第六条 公交客运经营者的车辆，必须经公安部门检验合格；驾驶人员须持有公安部门发给的驾驶执照。
第七条 公交客运经营者的的经营线路，由市客运交通管理处根据全市公交线路营运情况和经营者要求，纳入公交线路，统一调度，安排运行。根据平等、互助、搞活客运的原则，公交客运经营者与市公交公司签订合作协议。
具备独立经营条件的公交客运经营者，经市客运交通管理处审批，可以开辟新线，但必须固定营运时间，保证车辆班次。其站点设置，须征得客运交通管理处、市政、规划、城管等部门的同意，由公安部门批准。
第八条 公交客运经营者必须独立核算，自负盈亏。执行经市物价局和市政公用局共同核准的统一票价，统一使用公交客票，零售票款全部归经营者所有。如在使用月票线路上载客，按实际营业行驶里程分测公交月票收入。零售客票属有价证券，由市公交公司提供并收取成本费。
第九条 公交客运经营者必须严格遵守国家法律法规，接受市客运交通管理处、物价、税务、城管、工商行政和公安交通管理部门的管理、指导、监督和检查，按照规定缴纳税费，并按营业收入的百分之一向市客运交通管理处交纳管理费。个体户的工商行政管理费由市客运交通管理处
在收取客运管理费时代为收取，费率与客运管理费相同。
第十条 市客运交通管理处会同工商行政管理、公安、税务、物价、城管等部门，负责对城市客运市场实施管理。对哄抬运价，营私舞弊，行贿受贿，敲诈勒索，非法经营，偷税漏税，少缴或不缴管理规费等违法乱纪行为的，要分别给予批评教育、警告、罚款处理。情节严重者要吊销
行车执照、驾驶执照、车辆牌照、营业执照和客运许可证，直至追究法律责任。
第十一条 本规定由南京市市政公用局解释。
第十二条 本规定自一九八五年十二月一日起执行。

南京市出租、旅游汽车管理暂行规定
第一条 根据国务院［1985］59号文件中关于城市客运交通实行“多家经营、统一管理”的精神，为加强对出租、旅游汽画的管理，促进我市城市公共交通和旅游事业的发展，特制订本规定。
第二条 本规定适用于一切在本市经营出租、旅游汽车客运业务的国营、集体企事业单位和个体户（以下简称出租、旅游汽车经营者）。
第三条 本规定由南京市市政公用局组织实施，具体工作由南京市客运交通管理处负责。
第四条 出租、旅游汽车经营者开展业务，必须按下列程序申报批准：
一、单位须持主管部门的证明，个体户须持户口所在地居民委员会（村民委员会）的证明，向工商行政管理部门申请。
二、申请者凭工商行政管理部门发给的申请表，向市客运交通管理处登记，申明经营范围、车辆情况、管理能力、驾驶员状况、营业站点、停车场地、保修力量等，经审核发给《客运许可证》，由工商行政管理部门批准并发给《营业执照》。
三、申请者凭《客运许可证》和《营业执照》，到公安部门进行车辆检验，经检验合格，发给出租、旅游汽车专用号牌。驾驶员须持有公安部门发给的驾驶执照。
四、出租、旅游汽车经营者必须在中国人民保险公司南京分公司办理第三者责任保险和乘客意外伤害保险手续。
五、出租、旅游汽车经营者在原批准经营规模以外增加营业车辆，须报经市客运交通管理处批准，否则公安部门不发出租、旅游汽车专用号牌。
第五条 必须保持出租、旅游汽车技术性能良好，车容美观、整洁，标有出租、旅游汽车的统一标志和经营者标记。小轿车车顶安装出租标志灯，设有显示空车待租的明显标志，应在一切有条件的地段实行招手停车。
第六条 出租、旅游汽车经营者必须执行市物价局和市政公用局共同制定的租价标准和收费办法，明码标价，使用统一规定的收费凭证。任何单位和个人不得自定租价或擅自改变收费办法。
第七条 出租、旅游汽车经营者要按照“安全第一、优质服务”的原则，建立服务标准、服务规程、加强员守则以及收费管理、车辆检修、安全行车等规章制度。
第八条 出租、旅游汽车经营者必须严格遵守国家法律法规，接受市客运交通管理处、物价、税务、城管、工商行政管理和公安交通管理部门的管理、指导、监督和检查，执行市客运交通管理处协调运营业务的各项规定，保证完成外事、抢险、救灾等特殊任务。
第九条 各出租、旅游汽车服务站点实行统一管理、共同使用，出租、旅游汽车经营者的营业车辆均可进出服务站点营业，并按规定缴纳站点管理费。任何单位和个人都不得以任何借口独占营业场所，垄断业务。车站、码头、机场、宾馆、医院、大型饭店等客运业务集中的场所，由市
客运交通管理处指定经营单位设置服务站点。占用公共道路的站点，由市客运交通管理处指定的营业单位征得规划、城管、市政管理部门的同意，经公安部门批准后设置。共同使用的服务站噗，必须装设统一的服务标志和设置单位标记。站点调度人员，必须按车辆进站先后顺序调派，驾驶
员必须服从调度。
第十条 出租、旅游汽车经营者实行独立核算，自负盈亏，按照规定缴纳税费，并按营业收入的百分之一向市客运交通管理处缴纳管理费。个体户的工商行政管理费由市客运交通管理处在收取客运管理费时代为收取，费率与客运管理费相同。
第十一条 市客运交通管理处会同工商、公安、税务、物价、城管等部门，负责对城市客运市场实施管理。对哄抬运价，营私舞弊，行贿受贿，敲诈勒索，非法经营，偷税漏税，不服从调度管理，少缴或不缴管理规费等违法乱纪行为，要分别给予批评教育、警告、罚款处理，对情节严
重者要吊销行车执照、驾驶执照、车辆牌照、营业执照和客运许可证，直至追究法律责任。
第十二条 本规定由南京市市政公用局负责解释。
第十三条 本规定自一九八五年十二月一日起执行。



1985年8月27日
福建省人民政府


福建省碘盐管理办法
福建省人民政府

1996年5月3日以省人民政府令第35号公布

第一条 为了消除碘缺乏危害，保护公民身体健康，提高人口素质，促进社会发展，根据国务院《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》和国家有关规定，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事加碘食盐（以下简称碘盐）生产、运输、购进、销售等活动，均应遵守本办法。
第三条 省人民政府对消除碘缺乏危害，采取长期供应碘盐为主的综合防治措施。
各级人民政府应当将食盐加碘工作纳入本级人民政府工作计划，并组织实施。
各级有关部门应在当地政府的统一规划安排下，按照职责分工，密切配合，共同做好食盐加碘管理工作。
第四条 各级教育部门负责中小学消除碘缺乏危害知识教育。各级文化、新闻出版、广播电视等部门应当加强碘缺乏危害防治知识的宣传教育，增强公民的自我保健意识。
第五条 各级卫生行政部门负责本辖区碘缺乏危害防治和碘盐的卫生监督管理工作。
福建省盐务局为本省的盐业行政主管部门，主管全省碘盐加工、市场供应的监督管理工作；各级盐政管理部门负责本辖区内的碘盐加工、市场供应的监督管理工作。
第六条 从事碘盐加工的盐业企业由省盐务局指定，并取得省卫生厅卫生许可证后，报国务院盐业主管机构批准，经当地工商行政管理部门登记后，方可组织碘盐生产。
第七条 加工碘盐的食盐和碘酸钾，必须符合国家标准或卫生标准。
碘盐中碘酸钾的加入量由国务院卫生行政主管部门确定。
第八条 碘盐加工厂应设立质量检测岗位，并建立碘盐检测工作制度，碘盐出厂前必须经质量检验，未达到规定含量标准的碘盐不得出厂。
福建省盐业质量监督检验中心站负责全省盐行业系统内碘盐加工质量监督管理工作。
第九条 碘盐出厂前必须予以包装，碘盐包装袋统一由省盐务局监制。碘盐包装袋应当有明显标识，并附有加工企业名称、地址、加碘量、批号、生产日期和保管方法等说明。
第十条 交通运输部门应当按照福建省盐务局的碘盐年度、月度运输计划及时承运，并实行专用章制度。交通运输部门可以滞留计划外运输的碘盐，移交当地盐政管理部门处理。
碘盐的运输工具和装卸工具，必须符合卫生要求，不得与有毒、有害、易污染物质同载混放。
第十一条 经营碘盐批发业务的单位，应保持碘盐正常销量一个月的碘盐库存量，碘盐应单独储存。
第十二条 碘剂的购置费以及盐业部门因加碘发生的各种费用，按照国家有关规定执行。
第十三条 盐产品出场应开具省盐务局统一印制的调拨票证。
承运盐产品应持有盐产品出场调拨票证，随货同行。
本省制盐企业销售工业用盐和用盐企业从省内外购进两碱工业用盐，必须由产盐企业和用盐企业按月向当地盐政管理部门报备，并由盐政管理部门定期予以核查。用盐企业不得转销工业用盐。
第十四条 在市场上销售的碘盐必须达到规定的含碘量，禁止非碘盐和不合格碘盐进入食用盐市场。
不宜食用碘盐的，可持当地县级卫生行政部门指定的医疗机构出具的证明，到当地盐政管理部门指定的单位购买非碘盐。
因生产食品、副食品需要的非碘盐，由省盐业公司及其分公司根据生产需要组织供应，使用者必须加强保管，不得让非碘盐流入碘盐市场。
第十五条 碘盐的收购、调拨、批发业务由省盐业公司按省盐务局下达的计划统一经营，未设盐业分公司的县（市），由省盐业公司指定的单位组织碘盐批发业务。
碘盐批发单位必须按照盐业经济区域向指定的盐业分公司购进碘盐。
碘盐零售业务以各地供销社为主经营，零售单位必须按照盐业经济区域从当地盐业分公司或指定的碘盐批发单位购进碘盐，按国家规定的价格销售。
第十六条 碘盐批发企业从碘盐加工企业购进碘盐时，应索取加碘证明，碘盐加工企业应当保证提供。
第十七条 在碘盐中同时添加其他营养强化剂或者药物的，须经省卫生厅和省盐务局批准后方可生产，并在指定的地区销售。
第十八条 各级盐政管理部门有权对碘盐生产、运输、购进售销环节实施检查、索取有关资料；各级卫生行政部门有权向碘盐加工、经营单位抽检样品，索取与卫生监测有关的资料，任何单位和个人不得拒绝、隐瞒或者提供虚假资料。
第十九条 各级工商行政管理部门应加强对碘盐市场的监督和检查工作。各级技术监督部门应依法对碘盐的质量、计量进行监督管理。
第二十条 盐政人员在执行公务时，应着装整齐、佩戴执法标志，主动出示检查证；卫生行政人员在实施卫生监督、监测时，应当主动出示监督证件。
第二十一条 盐政、卫生管理部门查处违法案件的罚没收入，必须按照国家有关规定上交财政。
盐政、卫生管理部门所需的专项办案经费，可编报预算，报同级财政部门核拨。
第二十二条 违反《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》的，依照该条例的规定处罚。
第二十三条 违反本办法第十三条第一、三款规定的，盐政管理部门有权予以制止，并可处以盐产品价值1倍的罚款。
第二十四条 违反本办法规定，擅自运输、购进碘盐或非碘盐的，盐政管理部门应予制止，并可处以盐产品零售价值1至3倍的罚款。
第二十五条 违反本办法规定，擅自印制碘盐包装袋的，盐政管理部门应予制止，并可处以1万至5万元的罚款。
第二十六条 本办法第二十三至二十五条规定的罚款数额，不得超出省人民代表大会常务委员会规定的限额。
第二十七条 当事人对盐政、卫生管理部门作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。期满不申请复议不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第二十八条 本办法由福建省人民政府法制局负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起执行。



1996年5月3日