河南省焦作市人民政府


焦作市人民政府关于印发焦作市食品安全突出贡献奖励办法的通知

焦政文〔2012〕3号


各县（市）区人民政府，焦作新区管委会，市人民政府有关部门，有关单位：
现将《焦作市食品安全突出贡献奖励办法》印发给你们，请认真遵照执行。



二○一二年一月十八日


焦作市食品安全突出贡献奖励办法


第一条 为奖励本市在食品安全方面做出突出贡献的单位、企业和个人，保障人民群众饮食安全，促进食品行业又好又快发展，特制定本奖励办法。
第二条 凡为本市食品安全做出突出贡献的单位、企业和个人，均按本办法规定予以一次性奖励。
第三条 本办法由市政府食品安全委员会办公室（以下简称市政府食品安全办）负责组织实施，并对实施情况进行监督检查。
第四条 具备下列条件之一的单位、企业和个人，可申报突出贡献奖：
（一）单位申报条件
1．在食品安全监管工作中做出突出贡献，被国务院、国家部委或省政府表彰奖励的；
2．在本部门监管环节中，连续五年未发生重大食品安全事故的；
3．及时发现并查处重大食品安全违法案件的；
4．在食品安全有关技术的研究和开发方面有重大创新，获得国家级二等奖以上（含国家级二等奖）或省级一等奖的；
5.在省以上主流媒体发表食品安全新闻稿件产生重大社会影响，对我市食品安全工作起到积极推动作用的。
（二）企业申报条件
1．具有规模效应，带动本市食品产业发展和人员就业作用明显的；
2．在新产品开发或产品深加工方面成绩突出，促进食品产业结构提升的；
3．通过ISO22000：2005食品安全管理体系认证、HACCP食品安全管理体系认证或相关等同认证的；
4．在食品生产、经营管理中做出突出贡献，获得国务院、国家部委或省政府表彰奖励的；
5．被认定为国家级食品企业技术中心（研发中心、检测检验实验室）或国家高新技术企业的；
6．承担国家级科技成果鉴定项目的。
（三）个人申报条件
1．在食品安全监管工作中做出突出贡献，被国务院、国家部委或省政府表彰奖励的；
2．在食品安全有关技术的研究和开发方面有重大创新，获得国家级二等奖以上（含国家级二等奖）或省级一等奖的；
3.在省以上主流媒体发表食品安全新闻稿件产生重大社会影响，对我市食品安全工作起到积极推动作用的。
第五条 本办法第四条所列的奖励事项，均指评奖年度内发生的。
第六条 食品安全突出贡献奖，每年评选一次。由单位、企业和个人申报，提交申报材料，经市政府食品安全办组织相关部门和专家进行评审，确定获奖名单，经市政府食品安全委员会审核后报市政府批准。
第七条 对获得食品安全突出贡献奖的单位、企业和个人，由市政府给予奖励，奖金列入市财政预算。
第八条 食品安全突出贡献奖设集体奖和个人奖，各分两个等次。集体奖分为：一等奖1名，奖金20万元；二等奖2名，各奖10万元。个人奖（涉及公务员奖励，按照中组部、人事部《关于印发〈公务员奖励规定（试行）〉的通知》有关政策规定执行）分为：一等奖1名，奖金5万元；二等奖2名，各奖3万元。个人奖励记入档案，可作为考核、晋升或评审专业技术职称的依据。
第九条 对弄虚作假骗取荣誉的，追究相关单位和企业负责人、当事人的责任，并追回奖金。
第十条 本办法自印发之日起施行。




山东省人民政府办公厅


山东省人民政府办公厅关于印发山东省水利工程供水价格管理实施办法的通知

鲁政办发〔2006〕90号

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

　　《山东省水利工程供水价格管理实施办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　　　　　　　　　　　山东省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　二○○六年十月二十四日

山东省水利工程供水价格管理实施办法

第一章　总　则

　　第一条　为规范水利工程供水价格管理，健全水利工程水价形成机制，保护和合理利用水资源，促进节约用水，维护供用水双方的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国水法》和国家发展改革委、水利部《水利工程供水价格管理办法》，结合我省实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于本省行政区域内的水利工程供水价格管理。

　　第三条　本办法所称水利工程供水价格，是指水利工程管理单位或供水经营者（以下简称供水单位）通过拦、蓄、引、提等水利工程设施销售给用水户的天然水价格。

　　第四条　水利工程供水价格实行统一政策、分级管理，区分不同情况实行政府定价或政府指导价。大、中型水利工程供水价格实行政府定价；小型水利工程供水价格实行政府指导价。

　　第五条　水利工程供水价格原则上按单个工程分别核定；同一行政区域内工程状况、地理环境和水资源条件相近的水利工程，供水价格也可按区域统一核定。

第二章　水价分类及构成

　　第六条　根据国家经济政策及用水户的承受能力，水利工程供水实行分类定价。水利工程供水价格按供水对象分为农业用水价格和非农业用水价格。农业用水是指由水利工程直接供应的粮食作物、经济作物、林果、水产养殖和农村自来水用水；非农业用水是指由水利工程直接供应的工业、城市自来水厂、水力发电、旅游及其他用水。

　　第七条　水利工程供水价格由供水生产成本、费用、利润和税金构成。

　　（一）供水生产成本是指正常供水生产过程中发生的直接工资、直接材料费、其他直接支出以及固定资产折旧费、修理费、水资源费等制造费用。

　　（二）供水生产费用是指为组织和管理供水生产经营而发生的合理销售费用、管理费用和财务费用。

　　（三）利润是指供水单位从事正常供水生产经营应获得的合理收益，按净资产利润率核定。

　　（四）税金是指供水经营者按国家税法规定应该缴纳，并可计入水价的税金。

第三章　水价的核定

　　第八条　水利工程供水价格按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则制定，并根据供水生产成本、费用及市场供求的变化情况适时调整。

　　第九条　水利工程的资产和成本、费用，应在供水、防洪等各项用途中合理分摊、分类补偿。具体分摊和核算办法，按财政、价格和水行政主管部门的有关规定执行。

　　第十条　利用贷款、债券建设的水利供水工程，供水价格应使供水单位在经营期内具备补偿成本、费用和偿还贷款、债券本息的能力并获得合理的利润。经营期是指供水工程的经济寿命周期，按照国家财政主管部门规定的分类折旧年限加权平均确定。

　　第十一条　国有水利工程向农业供水价格按补偿供水生产成本、费用的原则核定；民办、民营中小型水利工程向农业供水价格按照补偿供水生产成本、费用和合理利润的原则核定。农业用水到户价格，要逐步推行终端水价制。终端水价是指以国有供水单位供水价格为基础，加末级渠系维护费核定的价格。末级渠系维护费按照补偿乡镇及以下供水渠系合理维护管理费用的原则核定。

　　第十二条　非农业用水价格在补偿供水生产成本、费用的基础上，按供水净资产计提利润，利润率按国内商业银行长期贷款利率加2至3个百分点确定。

　　第十三条　水利工程用于水力发电并在发电后还用于其他兴利目的的用水，发电用水价格（元／立方米）按照用水水电站所在电网普通工业用电销售电价（元／千瓦时）的0.8%核定。水利工程仅用于水力发电的用水价格（元／立方米）按照用水水电站所在电网普通工业用电销售电价（元／千瓦时）的1.6%至2.4%核定。

　　第十四条　特殊情况下动用水利工程死库容的供水价格，可按正常供水价格的2至3倍核定。

　　第十五条　水利工程供水，应逐步推行基本水价和计量水价相结合的两部制水价。

　　基本水价按补偿供水直接工资、管理费用和50%的折旧费、修理费的原则核定。

　　计量水价按补偿基本水价以外的水资源费、材料费等其他成本、费用以及计入规定利润和税金的原则核定。

　　第十六条　各类用水均应实行定额管理，对超计划用水实行累进加价。超计划用水在30%（含30%）以下的，超出部分按规定水价的1.5倍收取水费；在30%至50%（含50%）之间的，超出部分按规定水价的2倍收取水费；在50%以上的，超出部分按规定水价的3倍收取水费。如遇严重干旱，农作物需增加灌溉次数时，供水单位应根据水源情况和农业用水户要求，增加供水计划，不得作为超计划用水处理。

　　第十七条　供水水源受季节性影响较大的水利工程，应实行丰枯季节水价或季节浮动价格，具体价格由有价格管理权限的价格主管部门会同水行政主管部门制定。

第四章　水价申报与审批

　　第十八条　供水单位申请核定和调整供水价格时，应提出正式申请，如实出具供水生产经营及成本情况说明、有关账簿以及其他相关资料，逐级上报有管理权限的价格主管部门和水行政主管部门核定。

　　第十九条　省属、大型和跨市水利工程的供水价格，由省价格主管部门会同省水行政主管部门核定。

　　第二十条　市属、中型和跨县水利工程的供水价格，由市价格主管部门会同市水行政主管部门核定，并报省价格主管部门和省水行政主管部门备案。

　　第二十一条　小型水利工程供水价格，由县（市、区）价格主管部门会同水行政主管部门制定中准价格和浮动幅度，具体价格水平由供水单位与用水户在指导价范围内协商确定。其中，民办、民营小型水利工程在供水方与用水户协商一致的基础上，可以实行协议水价。

　　第二十二条　制定和调整水利工程供水价格，按照有关规定实行成本监审制度。

第五章　权利义务及法律责任

　　第二十三条　水利工程供水实行计量收费。尚未实行计量收费的，应积极创造条件，实行计量收费。暂无计量设施、仪器的，由有管理权限的价格主管部门会同水行政主管部门确定计价单位。

　　第二十四条　供水单位应当严格执行国家水价政策，按规定的水价计收水费，不得擅自变更水价，不得在水价以外加收其他费用。水费由供水单位或其委托的单位、个人计收，其他单位或个人无权收取水费。代收水费的，由供水单位按实收水费3%至5%的比例付给手续费。

　　第二十五条　供水单位与用水户应根据国家有关法律、法规和水价政策，签订供用水合同，按合同约定供水。各级人民政府要加强对供用水合同的签订和履约事项的组织、指导和协调工作。除无法抗拒的自然因素外，供水单位未按合同规定正常供水，造成用水户损失的，应当承担损害赔偿责任。

　　第二十六条　凡使用水利工程供水的农业、工业、自来水厂和其他用水户，应当按照国家有关规定和当事人的约定，向供水单位及时交付水费。

　　用水户逾期不交付水费的，应当按照约定支付违约金。用水户在规定期限内经催告仍不交付水费的，供水单位可以按照国家规定的程序或供水合同的约定减少直至停止供水。

　　第二十七条　水利工程供水价格应严格按照规定的权限进行管理。任何部门和单位不得超越价格管理权限核定或调整水价。

　　第二十八条　各级人民政府价格主管部门应当加强对水利工程供水价格执行情况的监督，对各类价格违法行为，依照《中华人民共和国价格法》等法律法规进行查处。

　　第二十九条　水利工程水费是供水单位从事供水生产取得的经营收入，其使用和管理，按国务院财政主管部门和水行政主管部门有关财务会计制度执行。

　　第三十条　供水经营者单位性质是事业单位的，其经营收入按政府非税收入管理；供水经营者单位性质是企业的，应按经营收入的一定比例缴纳水利工程有偿使用专项资金。具体管理办法由省财政主管部门会同省水行政主管部门制定。

第六章　附　则

　　第三十一条　各市人民政府可根据本办法并结合本地实际情况制定实施办法，报省价格主管部门和水行政主管部门备案。

　　第三十二条　本办法自二○○六年十一月一日起施行。山东省人民政府发布的《山东省水利工程水费计收和管理办法》（鲁政发〔1987〕61号）同时废止。

　　第三十三条　本办法由省价格主管部门会同水行政主管部门、财政部门负责解释。