国家外汇管理局综合司


国家外汇管理局综合司关于发布《国家外汇管理局法律咨询工作管理规定》的通知


国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局：
《国家外汇管理局法律咨询工作管理规定（［９６］汇政函字第４８号）自１９９６年２月２６日发布实施以来，对规范国家外汇管理局法律咨询工作起到了良好作用。为进一步推进依法行政，满足新形势下社会公众的法律咨询需求，便于境内外机构和个人了解我国外汇管理法规，国家外汇管理局对其进行了修订。现将修订后的《国家外汇管理局法律咨询工作管理规定》予以发布（见附件），请遵照执行。
国家外汇管理局各分局、外汇管理部收到本通知后，应立即转发辖内支局。本通知发布之日起，《国家外汇管理局法律咨询工作管理规定（［９６］汇政函字第４８号）废止。

特此通知。

二ＯＯ九年八月二十五日

附件一：国家外汇管理局法律咨询工作管理规定
附件二：国家外汇管理局法律咨询记录单



附件：
国家外汇管理局法律咨询工作管理规定

第一条 为规范国家外汇管理局的法律咨询工作，便于境内外机构和个人了解我国的外汇管理法规，制定本规定。
第二条 国家外汇管理局工作人员和向国家外汇管理局提出法律咨询的单位和个人须遵守本规定。
第三条 国家外汇管理局法律咨询工作由综合司归口管理。
第四条 咨询法律问题可以采用约见、信函或约见和信函相结合的方式，一般不答复电话咨询。如应咨询者要求答复电话咨询的，答复者应明确告知咨询者，其答复仅代表本人意见，不代表国家外汇管理局意见。
第五条 涉及外汇管理的诉讼和仲裁案件，在未进入诉讼或仲裁程序以前，可以答复当事人或代理律师咨询；进入诉讼或仲裁程序以后，可以答复相关司法机关或仲裁机关的咨询。
第六条 接待或答复驻华机构及其人员以及外国律师事务所、咨询公司法律咨询，须事先经总局综合司外事处统一安排，不得私自接待。
第七条 当事人以申请政府信息公开为由提出外汇管理法律咨询的，应告知申请人该政府信息公开申请涉及外汇管理法规解释，应当按照本规定程序办理。
第八条 答复法律咨询一般采取书面形式。
书面答复法律咨询须经综合司主要负责人批准，涉及其他业务司职责的，须会签有关业务司。咨询内容所涉事项重大的，还须经综合司主管局领导批准。
书面答复法律咨询，还应符合国家外汇管理局有关公文运转程序。
第九条 以约见形式答复法律咨询时，应由两名以上国家外汇管理局工作人员接待，验证、复印对方有效身份证件后，依照有关的法律、法规、规章等规定，据实对所询问题作出合理、合法的答复。在答复咨询时，应要求咨询人提供所询问题的真实情况和材料。
国家外汇管理局工作人员应记录约见答复内容，填写《国家外汇管理局法律咨询记录单》（见附），并由参加约见答复的国家外汇管理局工作人员签字后按规定存档。
第十条 综合司在答复有关法律咨询时，可以请有关业务司的工作人员协助或共同作出答复，有关业务司应予以协助和配合。
第十一条 依法有权查询外汇收付、结售汇等信息的中央国家机关因办案查询相关信息的，应以书面形式提出，由综合司按公文运转程序规定办理，有关业务司予以协助。国家外汇管理局原则上不接待前述地方国家机关信息查询；确有需求的，该地方国家机关应通过适当形式以前述中央国家机关名义提出。
综合司可按印章管理规定，协助前款有关中央国家机关在查询结果上加盖骑缝章。
综合司对外提供前述信息查询结果的，应当同时提示信息查询结果存在的风险，明确国家外汇管理局对此不承担法律责任。
第十二条 国家外汇管理局分支局答复法律咨询，按照所属中国人民银行分支行相关规定办理。所属中国人民银行分支行规定不明确的，参照本规定办理，并须征求所属人民银行法制机构意见。
国家外汇管理局分支局答复法律咨询，超出其职责范围的，应事先请示国家外汇管理局后再对外答复。
第十三条 从事法律咨询工作须遵守保密规定。
第十四条 本规定自发布之日起施行。




附：
国家外汇管理局法律咨询记录单
编号： 2009－001
咨询日期：
咨询人姓名：
证件类型： 证件号码： 发证机关：
咨询人单位：
咨询事项：




答复情况：





答复人（两人以上）：
答复人签字：
（备注：根据《国家外汇管理局法律咨询工作管理规定》，本单用于约见形式法律咨询的记录及存档。答复人应将咨询人有效身份证件复印件附后，一并存档。）



国家标准局


全国产品质量仲裁检验暂行办法

1985年1月31日，国家标准局

第一条 为贯彻执行国务院发布的《中华人民共和国标准化管理条例》、《工矿产品购销合同条例》和《农副产品购销合同条例》中关于产品质量发生争议，由标准化管理部门执行仲裁检验的规定，解决产品质量争议、维护产需双方的正当权益，特制订本办法。
第二条 产品质量仲裁检验由各级标准局负责，产需双方对产品质量发生争议并需要对其质量进行仲裁检验时，可向当地标准局提出申请，填写《产品质量仲裁检验申请（委托）书》。
第三条 产品质量仲裁检验的受理范围包括：产品质量争议的双方或一方要求质量仲裁检验者；人民法院或工商行政管理局在处理经济案件中，涉及产品质量并需要对产品质量进行判定者；以及其他部门需要对产品质量进行判定者，均可向当地标准局申请或委托质量仲裁检验。
凡人民法院或工商行政管理部门受理的涉及产品质量争议的案件，标准局一概不再受理争议双方的申请。
第四条 质量仲裁检验需作调查时，由受理该纠纷的标准局主持，组织有关人员参加调查。
第五条 质量仲裁检验机构必须是经标准局审查认可的产品质量监督检验机构。根据需要，标准局有权临时指定有检测条件的单位承担某项产品的质量仲裁检验任务。地方各级标准化管理部门指定检验机构有困难时，可提请上一级标准局指定检验机构。
第六条 产品的抽样根据不同情况可采取3种方式进行：争议双方协商一致共同抽样、封样；争议双方不能协商一致时，由标准局监督抽样、封样；标准局或其指定的检验机构单独抽样、封样。
抽取样品的数量，如系成批产品，按技术标准规定的数量抽取；如系单件产品，则以该产品为样品。
第七条 质量仲裁检验的依据在双方合同中对产品质量依据的技术标准或技术条件、产品图纸、样品有明确规定者，以其规定为仲裁检验依据。在合同中无明确规定者，则以生产当时有效的该产生技术标准为仲裁检验依据；有国家标准的按国家标准执行；没有国家标准而有专业（部）标准的，按专业（部）标准执行；没有国家标准、专业（部）标准的，按批准的企业标准执行。
凡合同对产品质量没有明确规定，又无产品技术标准的，一般不予受理。
第八条 质量争议双方必须如实向标准局和仲裁检验机构提供仲裁检验所需要的有关情况、技术资料，和必要的工作条件。
第九条 根据调查和实物质量的检验结果，由标准局做出质量判定，并出具《产品质量仲裁检验论证书》。
第十条 争议的任何一方，对仲裁检验结论有异议，可在收到仲裁检验结论证书后15天内向上一级标准局申请复议，经省一级标准局仲裁检验，仍有争议时，可向国家标准局提出申诉，由国家标准局负责处理，作出质量最终判定。
第十一条 产品质量争议的双方或一方直接向标准局申请仲裁检验者，受当事人双方委托，标准局可在仲裁检验的基础上，进行调解。经调解无效，当事人可向人民法院起诉。
第十二条 申请质量仲裁检验的单位或当事人，要向标准局或监督检验机构缴纳质量仲裁检验费。
收费办法由各省、自治区、直辖市标准局制订。
仲裁检验费由申请单位或当事人预付。仲裁检验终结时，仲裁检验费用由质量争议的责任方支付。
由人民法院和工商行政管理部门委托进行的仲裁检验，其仲裁检验费用由委托单位负责办理支付。
第十三条 在仲裁检验工作中，各级质量监督和检验工作人员要认真执行技术标准及本办法的规定，保证仲裁检验的工作质量。对认真负责，工作有成绩者，应予以表扬或奖励。对弄虚作假、玩忽职守者要根据情节轻重，给予行政纪律处分，直至追究法律责任。
第十四条 本规定由国家标准局负责解释。