印发肇庆市政府质量奖评审管理办法（试行）的通知
广东省肇庆市人民政府办公室
印发肇庆市政府质量奖评审管理办法（试行）的通知
肇府办〔2010〕44号
各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市政府各部门、直属各单位：
《肇庆市政府质量奖评审管理办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。执行中遇到的问题，请径向市质监局反映。
二○一○年六月三日
肇庆市政府质量奖评审管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实科学发展观，引导和激励肇庆市企业加强质量管理，提高产品、服务和经营质量，增强自主创新能力和国际竞争力，促进肇庆市经济社会又好又快发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、《转发国务院关于印发质量振兴纲要（1996年－2010年）的通知》（国发〔1996〕51号）、国家质检总局与省政府签署的《关于实施以质取胜战略促进广东提高国际竞争力合作备忘录》（粤府办〔2007〕23号）、省政府《印发广东省政府质量奖评审管理办法（试行）的通知》（粤府办〔2008〕48号）有关规定，制订本办法。
第二条 本办法所称肇庆市政府质量奖（以下简称市政府质量奖）是肇庆市政府设立的最高质量奖项，由市政府批准、表彰和奖励，授予在肇庆市登记注册，具有法人资格，质量管理成效显著，产品、服务和经营质量、自主创新能力和市场竞争力等处于领先地位，对肇庆市经济社会发展作出卓越贡献的企业。
第三条 市政府质量奖的评审遵循科学、公正、公平、公开的原则，运用数据和事实，量化分析，综合评价。坚持高标准、严要求、好中选优，坚持企业自愿、不向企业收费、不增加企业负担、不搞终身制。
第四条 市政府质量奖每年评选1次，每届获奖企业数量原则上不超过2家。
第五条 市政府质量奖评审标准按照GB／T 19580－2004《卓越绩效评价准则》、GB／Z 19579－2004《卓越绩效评价准则实施指南》和《广东省政府质量奖评价细则》执行。
第二章 组织管理
第六条 设立肇庆市政府质量奖评审委员会（以下简称评审委员会），评审委员会设主任1名（由分管副市长担任）、副主任2名（分别由市政府分管副秘书长和市质监局主要负责人担任），成员由市委宣传部（市文明办）、发展改革局、经济和信息化局、科技局、公安局、财政局、人力资源社会保障局、外经贸局、交通运输局、卫生局、环保局、住房城乡建设局、统计局、旅游发展局、工商局、知识产权局、出入境检验检疫局有关负责同志，相关产业行业协会组织、消费者权益保护组织等社会团体负责人，相关权威专家组成。评审委员会成员名单由市质监局会同有关部门提出，报市政府批准后公布。
评审委员会成员每届任期为3年，自市政府批准之日起至下届评审委员会成员经市政府批准之日止，评审委员会成员可连任。
评审委员会负责组织协调市政府质量奖评审活动，审定并公布评审委员会工作制度、议事规则，根据评审标准制订并公布市政府质量奖的具体评价细则、评审程序等规范，审议确定拟获奖企业名单并报请市政府审定，决定和处理市政府质量奖评审过程的重大事项。
第七条 评审委员会下设秘书处（设在市质监局），作为评审委员会的具体办事机构，负责组织、协调市政府质量奖评审的日常管理工作。
秘书处人员组成、工作制度、议事规则等，由评审委员会确定并公布。
第八条 评审委员会根据需要，聘请权威质量管理专家组成评审专家组，开展资料评审、现场考评和综合评价等工作。
评审专家组人员组成、工作制度、议事规则等，由评审委员会确定并公布。
第九条 市政府质量奖由评审委员会秘书处负责受理。各县（市）质监局会同有关部门、社会团体及相关专家负责本行政区域内市政府质量奖的推荐以及监督管理工作；市质监局负责端州区、鼎湖区、高新区市政府质量奖的推荐以及监督管理工作。
第三章 申报条件
第十条 申报市政府质量奖的企业，必须同时具备下列基本条件：
（一）在肇庆市行政区域内登记注册5年以上，具有独立法人资格。
（二）符合国家和省的产业、环保、质量等政策，列入国家强制监督管理范围的应取得有关证照。
（三）质量管理成绩显著，产品、服务和经营质量、自主创新能力、市场竞争力等在国内处于领先地位。
（四）产品质量达到国际或国内先进水平，在近3年国家级、省级和市级质量监督抽查中没有不合格记录。
（五）诚实守信经营，市场信誉良好，顾客满意程度高。
（六）经济效益好，经营规模、年利税额、总资产贡献率等指标位居市内同行业前列，并保持良好的发展势头（具体评价准入门槛由评审委员会秘书处征求综合各方意见后提出，送肇庆市政府质量奖评审委员会审议通过）。
（七）积极履行社会责任，近3年来没有发生重大质量、安全、环保、卫生等事故，没有因违反生产经营、知识产权、劳动保障、环保、安全生产、税收等法律、法规、规章规定受到刑事或行政处罚。
第十一条 获得中国世界名牌产品、中国名牌产品、广东省名牌产品、中国驰名商标、广东省著名商标、中国发明专利、国家级完善计量检测体系或国家质检总局“全国质量管理先进企业”称号的企业，在同等条件下予以优先考虑。
第四章 评审程序
第十二条 评审按如下程序进行：
（一）公布评审相关事项。
在每年度市政府质量奖评审前4个月，评审委员会向社会公布本年度市政府质量奖评审的相关要求、注意事项和申报表格。
（二）企业申报。
企业在自愿的基础上如实填写申报表格，对照评审标准进行自我评价并提交自评报告，提供有关证明材料，并按规定日期报送所在地质监部门。
（三）组织推荐。
各地质监部门会同本地有关部门、社会团体和相关专家对申请企业是否符合申报条件、企业申报内容是否属实等提出评价意见，并形成推荐意见，在规定期限内统一报送秘书处。
（四）材料初审。
秘书处汇总各地推荐材料后，对企业的申报材料进行形式审核，对申报材料不完备的企业，及时通知有关企业予以补充完善；对申报材料完备的企业，将该企业的相关申报材料送评审专家组评审。
（五）材料评审。
评审专家组对照评审标准、评价细则和其他评审具体要求，对申报材料进行评审，形成材料评审报告，并提出进入现场考评程序的候选企业建议名单（原则上不超过15家）。
（六）现场考评。
经秘书处形式审核、评审委员会材料评审后进入现场考评程序的候选企业，由评审专家组按照评审标准、评价细则和其他评审具体要求进行现场考评，形成现场考评报告。
（七）综合评价。
评审专家组根据材料评审和现场考评情况，对候选企业进行综合评价打分，并按得分高低排序，形成综合评价报告，提出推荐获奖企业名单。
（八）秘书处评估。
秘书处根据评审专家组提供的综合评价报告和推荐获奖企业名单，进行全面审核、综合分析和系统评估，提出综合评估报告和建议获奖企业名单，连同评审专家组提交的综合评价报告和推荐获奖企业名单，一并提交评审委员会审议。
（九）审议公示。
评审委员会对秘书处提交的综合评估报告、建议获奖企业名单以及评审专家组提交的综合评价报告、推荐获奖企业名单进行审议，确定获奖初选企业名单，向社会进行为期10天的公示。秘书处负责受理和核查公示期间的投诉并向评审委员会提交书面核查报告。
（十）审定报批。
评审委员会根据公示情况，审议确定拟获奖企业名单（每年获奖企业一般不多于2家），报请市政府批准后公布。
第五章 奖励及经费
第十三条 获市政府质量奖的企业由市人民政府表彰奖励，颁发奖牌和证书，给予每家获奖企业一次性奖励10万元。
第十四条 奖励经费在“市促进民营经济发展专项资金”或“全民创业活动”专项资金中列支。
第六章 监督管理
第十五条 对弄虚作假、以不正当手段骗取市政府质量奖的企业，评审委员会要及时提请市政府撤销其市政府质量奖奖项，收回证书、奖牌，追缴奖金，并向社会公告。该企业3
年内不得参加市政府质量奖评审。
第十六条 获奖企业在获奖后3年内如发生下列情形之一的，由评审委员会提请市政府撤销其市政府质量奖奖项，并向社会公告。撤销奖项的企业3年内不得参加市政府质量奖的评审。
（一）发生重大质量、安全、环保、卫生等事故的。
（二）产品质量不稳定，产品经国家级、省级和市级质量监督抽查判定为不合格的。
（三）出口产品因质量问题被国外通报或索赔，造成国家形象和产品信誉受到较大损害的。
（四）提供的商品或者服务被人民法院或各级政府职能部门判定存在欺诈消费者行为、使消费者的合法权益受到严重损害的。
（五）经营管理不善，出现严重经营性亏损的。
（六）其他违反市政府质量奖宗旨与原则的重大事项。
第十七条 获奖企业有义务宣传、交流其质量管理的成功经验，发挥模范带动作用，促进肇庆市广大企业提高质量管理水平。
第十八条 参与推荐和评审的人员要严守工作纪律，公正廉洁，保守秘密。对推荐和评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的机构和个人，取消其推荐和评审资格，并提请有关部门或所在单位给予纪律处分。构成犯罪的，要依法追究其法律责任。
第十九条 除本办法规定的市政府质量奖评审机构外，肇庆市其他任何组织或个人不得进行市政府质量奖的评审活动。
第七章 附 则
第二十条 本办法由市质监局负责解释。
榆林市人民政府关于印发榆林市马铃薯脱毒种薯管理办法（试行）的通知
陕西省榆林市人民政府
榆林市人民政府关于印发榆林市马铃薯脱毒种薯管理办法（试行）的通知
榆政发[2011]56号
各县区人民政府、市政府各工作部门、直属机构：
《榆林市马铃薯脱毒种薯管理办法（试行）》，已经2011年11月17日市政府第10次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
榆林市人民政府
二〇一一年十一月二十一日
榆林市马铃薯脱毒种薯管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为了规范马铃薯脱毒种薯（以下简称“马铃薯种薯”）生产、经营、推广行为，强化种薯质量管理，提高种薯质量，促进我市种薯的生产和推广应用，推动马铃薯产业健康发展，维护种薯生产者、经营者、使用者的合法权益，依据《中华人民共和国种子法》、《陕西省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》及有关法律法规规定，结合我市种薯生产实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内马铃薯种薯生产、经营和管理等活动。
第三条 马铃薯是农业部确定的主要农作物，马铃薯种薯的生产经营实行许可证制度，马铃薯种薯的质量管理实行标签真实性认定。为了进一步加强马铃薯种薯管理工作，在市种子管理站设立马铃薯病毒检测机构，专门负责马铃薯种薯的质量监督、检测。
第二章 生产管理
第四条 马铃薯种薯的生产管理实行原原种、原种、一级种分级许可制度。马铃薯原原种、原种生产许可证，由生产所在地的县区农业行政主管部门审核，省级农业行政主管部门核发；一级种生产许可证，由生产所在地的县级以上农业行政主管部门核发。
第五条 申请领取马铃薯种薯原原种、原种生产许可证的单位和个人，应当具备《陕西省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》第十二条规定的条件，并达到以下要求：
（一）注册资本500万元以上；
（二）有适宜的生产基地和必要的检验场所、仪器设备、种薯储藏的地窖、恒温库等检验、贮藏设施；
（三）具有繁殖种薯的无检疫性病虫害基地、排灌、隔离、气候、轮作等培育条件；
（四）有3名以上经省级农业行政主管部门考核合格的种子检验人员、3名以上专业种子生产技术人员；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第六条 申请领取马铃薯种薯一级种生产许可证的单位和个人，应当具备《陕西省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》第十二条规定的条件，并达到以下要求：
（一）注册资本200万元以上；
（二）有适宜的生产基地和必要的检验场所、仪器设备、种薯储藏的地窖等检验、贮藏设施；
（三）具有繁殖种薯的无检疫性病虫害基地、排灌、隔离、气候、轮作等培育条件；
（四）有2名以上专业种子检验人员、3名以上专业种子生产技术人员；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第七条 申请领取马铃薯种薯生产许可证应向审核机关提交以下材料：
（一）主要农作物种子生产许可证申请表；
（二）材料目录；
（三）注册资本证明材料；
（四）专业种子检验人员、种子生产技术人员和仓储技术人员资格证明；
（五）种薯检验、储藏设施及仪器设备的清单、彩色照片和产权证明；
（六）种薯生产地点的检疫证明。检疫证明由生产所在县（区）级以上植物检疫机构开具（原件）；
（七）繁殖用种薯（种苗）的质量检验报告；
（八）生产基地介绍。包括前茬、肥力、排灌、隔离、海拔等生产条件；
（九）生产品种介绍。包括选育单位、品种来源、品种审定编号、主要特征特性、产量表现、栽培技术要点等。品种为授权品种的，还应提供品种权人同意的书面证明或品种转让合同；
（十）保证执行种薯质量标准化生产规程的声明；
（十一）要求提交的其他材料。
第八条 马铃薯种薯生产许可证的有效期限为3年。
第三章 经营管理
第九条 马铃薯种薯的经营管理实行原原种、原种、一级种分级许可制度。马铃薯种薯原原种、原种经营许可证，由经营所在地的县区级农业行政主管部门审核，省级农业行政主管部门核发；一级种经营许可证，由经营所在地的县级以上农业行政主管部门核发。
第十条 申请领取马铃薯种薯原原种、原种经营许可证的单位和个人，应当具备《陕西省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》第十七条规定的条件，并达到以下要求：
（一）注册资本500万元以上；
（二）有能够满足种薯质量检验需要的检验室和必要的检验仪器及包装、贮藏保管设施；
（三）有3名以上专业种子检验人员，3名以上专业种子加工、贮藏技术人员；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第十一条 申请领取马铃薯种薯一级种经营许可证的单位和个人，应当具备《陕西省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》第十七条规定的条件，并达到以下要求：
（一）注册资本200万元以上；
（二）有能够满足种薯质量检验需要的检验室和必要的检验仪器及包装、贮藏保管设施；
（三）有2名以上专业种子检验人员，2名以上专业种子加工、贮藏技术人员；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第十二条 申请领取马铃薯种薯经营许可证应向审核机关提交以下材料：
（一）主要农作物种子经营许可证申请表；
（二）材料目录；
（三）注册资本证明材料；
（四）专业种子检验人员、种子加工和贮藏技术人员资格证明；
（五）种薯检验、储藏设施和仪器设备清单、彩色照片及产权证明；
（六）种薯经营场所正面彩色照片、情况介绍及详细地址；
第十三条 马铃薯种薯经营许可证有限期限为5年。
第四章 质量管理
第十四条 农业行政主管部门或受委托的种子管理机构负责马铃薯种薯质量的监督管理，马铃薯种薯的质量管理实行标签真实性认定。
第十五条 种薯质量检查、检验，由市、县区种子管理机构负责实施。实行生产、经营者送检和种子管理机构抽检相结合的检验制度。未经检验或检验达不到最低等级质量标准的种薯不得调出、调入和使用。
第十六条 马铃薯种薯的生产、包装、检验和标签标注等过程应严格执行国家标准。
第十七条 种薯的质量标签真实性认定包括品种名称、种薯来源、生产许可证号、检疫证号、执行种薯生产操作技术规程情况以及田间、室内检验测试结果等内容。
第十八条 市、县区种子管理机构按照种薯生产许可内容，定期对种薯生产田、质量指标和技术规范的执行情况等进行田间现场检查。田间检验员根据检查检验的实际情况出具田间检验结果，生产者和检验员双方应当现场共同签字确认。
第十九条 生产脱毒种苗的，应在茎尖剥离期、成苗期各进行一次病毒检测。
第二十条 生产原原种、原种、一级种种薯的应分别在盛花期和枯黄期前二周各进行一次田间检验。
第二十一条 马铃薯种薯质量检测结果，是在田间检验的基础上进行室内检测，根据田间检验、室内检测结果进行综合质量等级判定。
第二十二条 市、县区种子管理机构对经检验合格的种薯按照检测的面积、测产数量、等级和批次，准许其在销售的种薯包装物上使用具有专用标志的标签。对田间检验或收获后的种薯检验达不到最低等级质量标准的，不允许使用专用种薯标签，不得以种薯上市销售。
第五章 档案管理
第二十三条 市、县区种子管理机构负责辖区单位和个人种薯生产和经营档案的监督管理工作，培训和指导单位和个人建立规范的马铃薯种薯生产经营档案。
第二十四条 种薯生产和经营的单位和个人必须按照《中华人民共和国种子法》第二十五条、第三十六条的规定，建立种薯生产档案和经营档案。原原种生产经营档案保管期限不少于四年，原种生产经营档案保管期限不少于三年，一级种生产经营档案保管期限不少于二年。
第二十五条 种薯生产档案必须载明生产地点、生产地块环境、肥力、排灌条件、前茬作物、种薯（种苗）来源和质量负责人、技术负责人、田间检验记录、产地气象记录、种薯流向等内容。种薯经营档案必须载明种薯来源、加工、贮藏、运输和质量检测各环节的简要说明及责任人、销售去向等内容。
第六章 包装和标签管理
第二十六条 马铃薯种薯的包装和标签使用，要执行GB 20464-2006《农作物种子标签通则》和农业部颁布的《农作物商品种子加工包装规定》的标准。
第二十七条 用于销售的马铃薯种薯，应当进行加工和包装。原原种种薯包装用绿色，原种种薯包装用黄色，一级种薯包装用白色。
第二十八条 种薯标签的大小统一采用长和宽不小于 12厘米×8厘米、具有足够强度、在流通环节中不易变得模糊或脱落的印刷品材料制作。内外标签各一个。
第二十九条 标签颜色，原原种种薯为白色，并在左上角至右下角有紫色单对角条纹，原种种薯为蓝色，一级种薯为白色或蓝红以外的单一颜色。
第三十条 标签标注内容必须包括作物种类、种子类别、品种名称、产地、种子生产许可证编号、种子经营许可证编号、品种审定编号、检疫证明编号、质量指标、净含量、生产年月、生产商名称、生产商地址及联系方式等。种薯质量指标项目应标注品种纯度、病毒状况和扩繁代数；一级种薯除了以上质量指标项目之外，还需标注种传病害名称和有缺陷薯等内容。
第三十一条 按照中、省、市制定的相关良种补贴政策，对马铃薯种薯的繁殖推广进行良种补贴。马铃薯的良种补贴由农业行政主管部门组织实施。
第七章 法律责任
第三十二条 经营的马铃薯种薯，经监督抽查，其检验结果不符合有关种薯质量标准或标签标注内容的，依照《中华人民共和国种子法》第五十九条规定予以处理。
第三十三条 违反本办法规定，无证生产、经营或未按照生产、经营许可证规定生产经营种薯的，依照《中华人民共和国种子法》第六十条之规定予以处理。
第三十四条 种子使用者因种子质量问题遭受损失的，由销售种薯的经营者予以赔偿；经营者赔偿后，属于种薯生产者或者其他经营者责任的，经营者有权向种薯生产者或者其他经营者追偿。
第三十五条 市、县区农业行政主管部门或受委托的种薯管理部门的执法人员应对辖区内种子生产、加工、贮藏、运输等环节依法进行检查。对拒绝、阻碍执法人员依法检查的，依据相关法律法规进行处理。
第三十六条 本办法自2011年12月21日起施行。有效期从2011年12月21日起至2013年12月21日止。
吉林省科学技术进步奖励办法
吉林省人民政府
吉林省科学技术进步奖励办法
吉林省人民政府
第一条 根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》的规定，为奖励在推动我省科学技术进步中作出重要贡献的集体和个人，充分发挥广大科学技术人员的积极性和创造性，以加速我省社会主义现代化建设，特制定本办法。
第二条 本办法奖励的范围包括：应用于社会主义现代化建设的新的科学技术成果，推广、采用已有的先进科学技术成果，以及在标准、计量、科学技术管理、科学技术情报工作中作出重要贡献的。
第三条 具备以下条件之一者，可申请省科学技术进步奖。
（一）应用于社会主义现代代建设的新的科学技术成果（包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计和生物新品种等）属于：
1．国内首创；
2．本行业先进的；
3．经过推广应用具有重大经济效益或社会效益的。
（二）在推广应用已有的科学技术成果工作中，作出创造性贡献并取得重大经济效益或社会效益的。
（三）在企业技术改造中采用新技术，作出创造性贡献并取得重大经济效益或社会效益的。
（四）在科学技术管理和标准、计量、科学技术情报等工作中作出创造性贡献并经过实践证明是行之有效、取得重大经济效益或社会效益的。
第四条 省科学技术进步奖分为下列四等：奖励等级 荣誉奖 奖金一等奖 奖状和证书 5000元二等奖 奖状和证书 3000元三等奖 奖状和证书 2000元四等奖 奖状和证书 1000元
第五条 对社会主义现代化建设有物殊贡献的科学技术进步项目，经省人民政府批准可以授予特等奖，其奖金数额高于一等奖。
第六条 设立“吉林省科学技术进步奖评审委员会”，负责省科学技术进步奖的评审、批准和授予工作。其办事机构设在省科学技术委员会，负责办理日常工作。
第七条 省科学技术进步奖的审批程序如下：
（一）一个单位完成的科学技术进步项目，按照隶属关系逐级上报，由省主管厅、局或市、地、州科委（科技处）进行初审，合格的报省科学技术进步奖评审委员会。
几个单位共同完成的科学技术进步项目，由主持单位组织联合上报。除其中或以独立应用的单项科技成果外，不得单独上报。
（二）省级学术团体可向省有关厅、局推荐科学技术进步奖励项目，经有关厅、局初审后，合格的报省科学技术进步奖评审委员会。
（三）个人完成的科学技术进步项目，由所在地的市、地、州科委（科技处）负责初审，合格的报省科学技术进步奖评审委员会。
第八条 经批准的省科学技术进步奖项目在授奖前公布。自公布之日起一个月内，如有异议，由有关初审单位提出处理意见，报省科学技术进步奖评审委员会裁决；无异议的，即行授奖。
第九条 省科学技术进步奖的奖金，经省科学技术进步奖评审委员会批准授予后，从省财政经费中支付。
第十条 省科学技术进步奖的奖金数额，每年由省科学技术进步奖评审委员会作出预算，报省财政厅。
第十一条 科学技术进步奖获得者的事迹应记入本人档案，并作为考核、晋升、评定职称的重要依据之一。
第十二条 获奖项目的奖金不得重复发放。如获奖项目经过上一级评审委员会评定提高了奖励等级，其奖金只补发给差额部分。
科学技术进步奖的资金，按照贡献大小，合理分配，不得搞平均主义。
第十三条 获奖的科学技术进步项目，如发现有弄虚作假或剽窃他人成果者，经查明属实，应撤销其奖励，退回奖金，并按情节轻重给予批评或处分。
第十四条 市、地、州和省直各有关厅局的科学技术进步奖励办法，可根据本办法的规定自行制定，报省政府批准后发布执行。
第十五条 本办法由吉林省科学技术委员会负责解释，并制定实施细则。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
1985年5月27日