河南省三门峡市人民政府


三门峡市人民政府关于印发三门峡市利用开发银行政策性贷款资金管理办法的通知

　　三政〔2006〕29号

各县（市、区）人民政府，开发区管理委员会，市人民政府各部门：
　　现将《三门峡市利用开发银行政策性贷款资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。



　　　　　　　　　　　　　二○○六年七月三日

　　三门峡市利用开发银行政策性贷款资金管理办法

　　第一章　总则

　　第一条　为加强三门峡市利用国家开发银行（以下简称开行）贷款资金管理，确保开行贷款项目顺利实施和开行贷款资金本息按期偿还，根据市政府与开行签订的开发性金融合作协议及有关借款合同约定，特制定本办法。
　　第二条　本办法适用于政府信用额度内确定的项目。
　　第三条　市政府成立三门峡市开发性金融合作领导小组，市长任组长，常务副市长和开行河南分行行长任副组长，成员由市发展改革、建设、财政、国土等部门及各县（市、区）政府的主要负责同志组成，负责开行贷款项目资金使用、监管、偿还，有关事项的组织指导，以及与开行协调解决项目执行中的重大问题。领导小组下设办公室，办公地点在市财政局，具体协调开行与地方政府重点产业和政策性贷款项目的前期工作，以及项目审查、资金归集、还款和运行管理等日常事务性管理工作。各县（市、区）政府成立相应领导机构，负责对本辖区开行贷款项目资金的管理和协调。
　　第四条　开行对我市实行“市带县”管理模式，市、县两级的贷款项目经市政府同意，由市财经投资公司为借款人，对贷款项目进行统一申报、评审，资金实行统借统还。各县（市、区）政府应确定县级借款平台，承担本辖区项目的资金使用及归集还款任务。


　　第二章　账户管理

　　第五条　开行贷款资金实行“专户管理、封闭运行”。市财经投资公司在开行河南分行开设贷、存款账户，在开行指定的代理银行（以下简称代理行）开设质押“专用账户”和开行贷款资金“一般结算户”。质押“专用账户”用于归集市级及各县（市、区）的贷款偿还资金，“一般结算户”用于开行贷款资金的拨付；县级借款平台在代理行开设开行贷款资金“一般结算户”，用于本辖区贷款项目资本金、还款资金的归集以及贷款资金的拨付。
　　第六条　市财经投资公司开设在代理行的“一般结算户”由开行委托代理行监管，县级借款平台开设在代理行的“一般结算户”，由市财经投资公司和代理行统一监管。具体管理办法按照开行河南分行、市财经投资公司、县级借款平台及代理行签订的代理协议执行。
　　第七条　市财经投资公司开设在代理行的质押“专用账户”，接受开行河南分行和市财政局的监督管理。

　　第三章　贷款的发放

　　第八条　市级项目单位及县级借款平台应在每年12月初向市财经投资公司申报下一年度贷款资金的用款计划，由市财经投资公司按程序编制全市年度用款计划，经市财政局同意，报领导小组办公室批准后上报开行，并与开行签订年度借款合同，具体确定贷款提款计划。
　　第九条　市级项目，按照借款合同约定的提款计划，由开行河南分行于提款日通过“贷转存”的形式把贷款资金拨付到市财经投资公司在开行河南分行开设的存款账户。县级贷款项目，由市财经投资公司于开行贷款到账后2日内将资金全额划拨到市财经投资公司在代理行开设的开行贷款资金“一般结算户”，而后按程序将资金拨付到各县级借款平台在代理行开设的开行贷款资金“一般结算户”。

　　第四章　资金支付和使用

　　第十条　市级项目单位和县级借款平台每月5日前向市财经投资公司提出下一月项目资金使用计划。
　　第十一条　市级项目需要使用资金时，由项目单位填写《开行信贷资金支付申请表》，并向市财经投资公司提交用款申请、依据、项目资本金到位情况和有关材料，经审核并经市财政局同意后上报开行审批，由市财经投资公司通过开行河南分行或代理行办理资金支付。
　　县级项目需要使用资金时，由项目建设单位填写《开行信贷资金支付申请表》，并向县级借款平台提交用款申请、依据、项目资本金到位情况和有关材料，经当地财政部门审查，政府审核，报市财经投资公司、市财政局同意后（单笔支付金额超过50万元的，需由开行河南分行审批），由市财经投资公司通过代理行办理资金支付。
　　第十二条　市财经投资公司和代理行应严格审核项目单位用款申请材料，加强资金核算与资金支付管理，建立健全资金专户管理制度，完善内部监督制约机制，确保开行信贷资金专款专用。
　　第十三条　县级项目的用款申请、资本金到位情况由市财经投资公司审查和监督。市财经投资公司、县级借款平台和代理行应分别设立项目资金支付台账，定期核对支付情况，开行河南分行定期对市财经投资公司的支付审批情况进行检查。

　　第五章　还款与付息

　　第十四条　市、县财政局应当在年度预算内安排资金用于偿还贷款本息。
　　第十五条　每个还款年度前，市财经投资公司应根据借款合同约定，提出下一年度市级财政应偿还贷款本息的资金还款计划，经市财政局审核，报市政府、市人大批准后，列入本级年度财政预算。市财政局根据预算安排，在还本付息日前，将还款资金划转到市财经投资公司在代理行开设的质押“专用账户”，由市财经投资公司按期还款。
　　第十六条　县级借款平台，须在还本付息日前将还贷资金划转到市财经投资公司在代理行开设的质押“专用账户”，由市财经投资公司统一还款。不能按期还本付息的，由市财政局依据各县（市、区）承诺强制实施扣款。
　　第十七条　市财经投资公司拨付到县（市、区）的贷款，起息日以市财经投资公司向开行河南分行的提款日为准。市财经投资公司提款日期与县级借款平台贷款资金到账日期之间的利息差，由各县（市、区）承担。

　　第六章　资金使用情况的检查

　　第十八条　贷款资金支付后，市财经投资公司应严格监督、检查贷款资金使用情况。各项目单位和县级借款平台应按要求向市财经投资公司提交贷款资金使用的执行情况报告及相应的资金使用凭证。
　　第十九条　市财经投资公司在检查过程中发现由于项目单位和县级借款平台资金使用不当而影响项目顺利实施的，应按照有关规定，责令项目单位限期改正。

　　第七章　其　他

　　第二十条　项目单位应加强开行贷款项目资金管理，严格财务管理制度。市财政局、市财经投资公司和县（市、区）财政局、县级借款平台均应建立贷款资金使用及偿还台账，详细记录有关资金使用情况。市财经投资公司应于每月5日前与项目单位及县级借款平台进行账务核对。各项目单位及县级借款平台应于每月5日前将项目的建设情况、资金使用情况书面报告和报表报送市财经投资公司，由市财经投资公司整理汇总后报开行河南分行和三门峡市开发性金融合作领导小组办公室。
　　第二十一条　本办法由三门峡市开发性金融合作领导小组办公室负责解释。
　　第二十二条　本办法自印发之日起施行。

青海省人大常委会


青海省鼠疫交通检疫条例（试行）
青海省人大常委会



（1984年9月18日青海省第六届人民代表大会常务委员会第九次会议批准 由省人民政府公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 检疫范围
第三章 检疫机构、职责及标志
第四章 附 则

第一章 总 则
第一条 鼠疫是我国法定的甲类传染病。为了积极预防、控制和消灭鼠疫的发生和流行，保障人民的生命安全和身体健康，促进四化建设，根据《中华人民共和国急性传染病管理条例》的规定，特制定本条例。
第二条 积极贯彻预防为主的方针。对人、鼠间疫情要做到早发现、早封锁、早诊断、早治疗，彻底消除传染源，切断传播途径，防止扩大蔓延。
第三条 各级卫生行政部门在各级人民政府的领导下，负责本地区鼠疫交通检疫工作。
第四条 各级卫生防疫单位及其全体工作人员，要以高度负责的精神认真执行本条例。医疗、公安、交通、铁路、民航、商业、外贸、邮电、农林、粮食、宣传部门以及部队、群众团体应积极予以配合。

第二章 检疫范围
第五条 每年五至十月份为检疫期。在西宁火车站、平安火车站、平安县青沙山、湟源县日月山、海晏县三岔路口、共和县倒淌河、门源县青石嘴、祁连县俄博、玛多县花石峡、久治县桥头等地设立十个固定交通检疫站。在鼠疫好发季节或发生鼠疫时，根据疫情的需要，可在有关地区
增设临时检疫站。
第六条 检疫期间，各检疫站要对过往人员进行鼠防知识的宣传教育；对过往的猎獭人员进行预防接种和技术指导，检查猎獭证明和防护装备；严禁无证人员猎獭，无证猎獭者的猎物、猎具一律没收。
第七条 检疫期间，来自疫源地区的一切人员、车辆及携带物品均须接受检疫（对邮车只检查邮包以外的可疑物品）。发现可疑患者、携带染疫物品的人员及同行人员须留验三至九天，经检验排除鼠疫后，方可放行；确诊为鼠疫时，立即报告当地县以上人民政府，成立疫区处理指挥部
，下令封锁疫区，按照国家有关规定进行紧急处理。
第八条 旱獭的皮、肉、生油、尾、爪等一律禁止带出产地；易感动物的尸体及其可疑染疫的皮、毛等禁止外运。
第九条 外购部门凭捕獭许可证收购旱獭及其它易感动物的皮张等，并负责包装和消毒。所在地区防疫站负责检疫，合格时开具检疫证明，无检疫证书者一律禁止外运。
第十条 严禁一切车辆转运猎獭人员及其猎物逃避检疫，违者，公安和交通监理部门有权扣证、扣车，予以行政、治安处罚。
第十一条 旅游人员（含外宾）及科研部门的人员行入鼠疫自然疫源地区观光、考察时，由各有关部门负责组织接受检疫站的指导和检疫，发生鼠疫时一律禁止进入。
第十二条 在人间鼠疫封锁隔离期间，疫区人员一律不准外出，因特殊原因急需外出者，需经当地防疫部门检查，报经县以上人民政府核准，检疫站验证后方可放行。
第十三条 铁路、航空部门根据各自有关规定对旅客及其携带物品实行检疫，发现可疑患者和物品立即报告卫生防疫部门，进行妥善处理。
第十四条 执行任务的人民解放军及其车辆、物品由部队卫生部门负责检疫，通过检疫站时应出示检疫证书。对搭乘军车的非部队人员及其物品均须实行检疫。
第十五条 由于拒绝或逃避检疫而造成后果者，根据情节轻重，分别给予批评教育、罚款、扣发奖金或警告、记过等行政处分；构成犯罪的，依法追究肇事人员的刑事责任。

第三章 检疫机构、职责及标志
第十六条 检疫站在县以上人民政府（含县）和卫生行政部门的领导下，根据本条例的规定全权处理有关事宜。
第十七条 检疫站应具备检疫工作室、化验室、留验观察室和配备必要的检疫仪器、医疗药品、防护装备、记录设备、通讯器材等。
第十八条 检疫站门前统一设置“停车检疫”的公路标牌。
第十九条 被留验人员的生活费用自理，住宿费凭收据回单位报销。农牧民群众确有困难者，由卫生部门按烈性传染病有关规定给予适当补贴，粮食由粮食部门按有关规定供应。
第二十条 检疫人员必须熟悉业务，掌握检疫技术，文明礼貌，坚守岗位，严肃认真地执行任务。
第二十一条 对完成任务突出、成绩显著的检疫人员给予表扬和物质奖励；对擅离职守、严重渎职、乱用职权造成不良后果者，要追究责任，直至追究刑事责任。
第二十二条 检疫人员必须着装检疫制服，佩戴检疫臂章或胸章；公路流动执勤凭检疫旗帜执行任务。
第二十三条 “青海省鼠疫检疫证”由省人民政府颁发，检疫人员凭证与有关部门联系工作。

第四章 附 则
第二十四条 本条例自公布之日起执行。



1984年9月18日