地质矿产部


地质矿产部行政事业单位定期审计办法
　
1989年5月8日　地质矿产部令第4号





　　第一条　为贯彻勤俭办一切事业方针，严肃财经纪律，坚持节约，反对浪费，促进为政清廉，逐步实现审计监督的经常化和制度化，根据审计署关于对行政事业单位推行定期审计制度的通知，结合地质矿产部的实际情况，制定本办法。


　　第二条　定期审计的对象。凡地质矿产部系统不实行企业化管理的行政事业单位均为定期审计对象。包括：
　　１．各省、自治区、直辖市地质矿产局（厅）机关及局（厅）所属科研、教育、医疗等事业单位；
　　２．部直属各专业局（院）机关及各专业局（院）所属科研、教育、医疗等事业单位；
　　３．实行政企（事）分开试点的辽宁、河南、山东、浙江、云南、海南６个省的地质矿产勘查开发总公司本部及各公司所属科研、教育、医疗等事业单位；
　　４．部直属中国地质科学院及所属科研机构、中国地质大学、各地质学院、中等专业学校、技工学校、地质出版社、地质报社等事业单位；
　　５．地矿部归口管理的国家储量管理局及各省、自治区、直辖市储量管理委员会办公室。


　　第三条　定期审计的分工。定期审计采取逐级负责的方式。
　　１．部审计局负责组织对各地矿局（厅）机关、专业局（院）机关，实行政、企（事）分开试点省的地质矿产勘查开发总公司本部，地质科学院院部、地质出版社、地质报社等单位及部归口管理的国家储量管理局的审计。
　　２．各地质矿产局（厅）的审计机构负责组织对所属科研、教育、医疗等事业单位的审计。
　　３．部教育司、行政司、矿产开发管理局及各直属事业单位负责组织对所属事业单位的审计，部归口管理的国家储量管理局负责组织对各省、自治区、直辖市储量管理委员会办公室的审计，未设审计机构的可实行委托审计。
　　４．各专业局（院）负责组织对所属事业单位的审计，各石油海洋地质局的定期审计由部石油海洋地质局负责组织实施。
　　５．实行政企（事）分开试点省的地质矿产勘查开发公司，负责组织对所属科研、教育、医疗等事业单位的审计。
　　６．根据审计署〔１９８７〕审行字第４号文《关于对行政事业单位推行定期审计制度的通知》规定，地质矿产部机关的定期审计由审计署负责组织实施。


　　第四条　定期审计的时限。根据审计对象的具体情况确定。一般实行年度审计，根据需要也可实行半年审计或季度审计。


　　第五条　定期审计的方式。可根据具体情况，实行就地审计、送达审计或委托审计。


　　第六条　定期审计的内容主要包括：
　　１．经费预算的执行情况；
　　２．各项财产是否安全完整；
　　３．各项收支是否符合国家的法律、法规和政策，债权债务关系是否正常，有无违反财经纪律的行为；
　　４．专用基金的提取和使用是否符合规定；
　　５．季度报表、年度决算是否真实。


　　第七条　定期审计程序。主管单位审计机构年初应制订定期审计计划，并下达到各所属行政事业单位，按计划组织实施。审计结束，应在征求被审计单位意见的基础上，写出正式审计报告，经主管单位领导审查批准后，向被审计单位下达审计结论和决定，并责成其认真执行。


　　第八条　审计报告要在调查取证、综合分析的基础上，对被审计单位做出客观公正、实事求是的评价。对存在的问题要提出建议和处理意见。被审计单位对审计结论和决定如有异议，可在十五日内向上级审计机构提出申诉，上级审计机构从接到申诉之日起三十日内应做出答复或组织复审。在上级审计机构未做出答复以前，或在复审期间，原审计结论或决定照常执行。对无故拒不执行审计决定的单位，审计机构可提请主管单位暂停拨款，并追究领导责任。


　　第九条　各主管单位可结合本单位的实际情况，制定实施细则，并报审计署驻地质矿产部审计局备案。


　　第十条　本办法由审计署驻地质矿产部审计局负责解释。


　　第十一条　本办法自颁发之日起施行。


教育部办公厅


教育部办公厅关于在高校思想政治理论课中开展科学发展观专题教育活动的通知

教社科厅函[2009]9号


各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：

　　当前，高校正按照中央的总体部署，深入开展学习实践科学发展观活动，这对于进一步用中国特色社会主义理论体系武装学生具有重要意义。高校思想政治理论课肩负着用中国特色社会主义理论体系武装学生的重要职责。要紧密围绕开展学习实践活动，坚持把科学发展观作为理论武装的重要内容，进一步加强理论教育，深入推进科学发展观进教材、进课堂、进学生头脑。为切实深入开展学习实践活动，充分发挥高校思想政治理论课主渠道的作用，现将有关要求和事项通知如下：

　　一、高校思想政治理论课，特别是“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”课，要尽快对教学计划适当调整，安排相应的教学活动，包括组织专题讨论、演讲比赛、征文活动等，强化科学发展观理论教育，配合搞好学习实践活动。

　　二、在“形势与政策”课教育教学中，集中开展一次科学发展观专题教育活动，组织学生认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，认真学习党的十七大和党中央的一系列指示精神，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装学生。

　　三、找准学生理论学习的兴趣点和关切点，加强对科学发展观教育教学中重点、难点问题的研究，不断增强教育教学的针对性和实效性。充分发挥第二课堂、学生理论社团的作用，支持、指导学生学习研究科学发展观，到社区、村镇宣讲科学发展观，在实践中深化对科学发展观的理解和认识。

　　四、各地各高校要在学习实践活动中切实抓好思想政治理论课教师的学习和培训。通过教师培训和集体备课、教学观摩等活动，深化教师对科学发展观的时代背景、科学评价、科学内涵、精神实质和根本要求的理解，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，做到真懂、真信、真用。在暑期要集中一定时间对思想政治理论课教师进行一次专题培训。

　　五、充分发挥校内外专家学者和各有关部门同志的作用。学校党政主要领导要带头作辅导报告，哲学社会科学相关专业学术带头人和教学骨干要积极参与有关教学活动。积极争取从社会各界聘请理论研究、教学单位和各有关部门的专家学者和领导干部来校作专题报告，帮助师生加深对科学发展观的理解，进一步树立科学发展的理念，形成科学发展的共识。

　　目前，我部正组织有关专家评选高校思想政治理论课“精彩教案”和“精彩课件”。我们将把有关科学发展观内容的“精彩教案”和“精彩课件”及时发放各地各高校，并挂在相关网站上，供教师学习、借鉴。

　　各地各高校要尽快将本通知内容传达到学校思想政治理论课教师及相关部门，共同做好此项工作，并将落实情况报我部社会科学司。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教育部办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年三月三十日